Решение по делу № 5-219/2016 от 21.03.2016

№ 5-219/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2016 года с. Чоя

Судья Чойского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: с. Чоя, Чойского района, Республики Алтай, ул. Калинина, 16, Машкова Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица

РЕШЕТОВА Е.М., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 21.03.2016 года по ст.17.7 КоАП РФ к административному штрафу,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Решетов Е.М. в установленный срок - не позднее 04 марта 2016 года не представил в прокуратуру Чойского района копии документов и материалов, указанных в запросе прокурора района от 01 марта 2016 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Решетов Е.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении суду не представил.

Представитель Решетова Е.М. по доверенности Бобровских С.В. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении не согласился, указав, что ответ прокурору был дан, задание прокурора <адрес> не соответствует заданию Прокуратуры РФ. Кроме этого, прокурором уже был запрошен указанный пакет документов, а потому дважды за одно и тоже правонарушение Решетов Е.М. не может быть привлечен к административной ответственности.

Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица Решетова Е.М., с участием представителя по доверенности Бобровских С.В.

Исследовав материалы административного дела, заслушав Бобровских С.В., заключение помощника прокурора <адрес> Мечушева А.А., поддержавшего требование о привлечении Решетова Е.М. к административной ответственности, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - <данные изъяты> Решетова Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающих из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.1 ст.22 вышеуказанного закона прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника прокурора <адрес> Мечушева А.А. об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копией запроса от ДД.ММ.ГГГГ №, копией книги учета документов, отправляемых с нарочным, копией ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, копией свидетельства о государственной регистрации <данные изъяты>, Выпиской из ЕГРЮЛ от 17.03.2016г.

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам во исполнение задания Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Республики Алтай от 01.02.2016г. №, в с связи с отказом в предоставлении запрашиваемых документов по запросу прокурора <адрес> от 15.02.2016г. в адрес <данные изъяты> Решетова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района повторно был направлен запрос о предоставлении документов: копий всех заключенных контрактов, договоров, гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также информации о количестве поступивших в учреждение денежных средств на эксплуатацию, содержание и ремонт автомобильных дорог на территории района с указанием сумм и проведенных работ автономным учреждением либо иной организацией или индивидуальными предпринимателями.

Запрос прокурора от ДД.ММ.ГГГГ получен в тот же день работником <данные изъяты> ФИО6, о чем свидетельствует дата и её подпись в запросе.

Ответ на указанный запрос поступил в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ без предоставления необходимых документов и информации, указанных в запросе прокурора района. В ответе на запрос <данные изъяты> Решетов Е.М. указал, что предоставление копий всех заключенных контрактов, договоров, гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, не является необходимым условием выполнения задания Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Республики Алтай в связи с отсутствием самого предмета проверки – задолженности по оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам по <данные изъяты> аналогично можно сказать и о дорожной деятельности по муниципальным дорогам <адрес>.

Запрашиваемая информация и документы от <данные изъяты> в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

Согласно распоряжению главы <адрес>, Решетов Е.М. принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает несостоятельными доводы представителя ФИО4 о том, что запрашиваемые прокурором договоры не входят в задание Прокуратуры РФ и Прокуратуры РА, а потому не были представлены прокурору <адрес>, тем более, что в ответе Решетовым Е.М. указано на отсутствие задолженности по таким договорам. Кроме этого прокурором запрошен пакет документов по дорожной деятельности.

Данный довод опровергается заданием, представленным помощником прокурора Мечушевым А.А., из которого усматривается, что указанное задание направлено заместителем прокурора Республики Алтай ФИО7 от 02.02.2016г. (исх №) всем прокурорам Республики Алтай, получено прокуратурой <адрес> 02.02.2016г. (вх.№в-16). Данное задание принято прокурором района к исполнению, о чем имеется отметка.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия должностного лица - <данные изъяты> Решетова Е.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих обстоятельств не установлено, в качестве отягчающего обстоятельства судья учитывает повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> Решетова Е.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Штраф должен быть перечислен в УФК по Республике Алтай (Прокуратура Республики Алтай), ИНН 0411005358, КПП 041101001, ОКТМО 84701000, счет № 40101810500000010000, Банк Получатель ГРКЦ НБ РЕСП. АЛТАЙ БАНКА РОССИИ Г. ГОРНО-АЛТАЙСК, БИК 048405001, КБК 415 116 90010010000140 – «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Чойский районный суд. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чойский районный суд.

Судья Э.П. Машкова