50RS0007-01-2024-001085-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2024 года г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Лебедева
при секретаре В.А.Кимсанбаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии, суд,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с уточненным иском в суд к ответчику в котором просил: признать незаконными решения Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части отказа в принятии в специальный стаж ФИО4 (СНИЛС 003-596-939 61) периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта ООО «Спецгазсервис»;
с 25.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»;
обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> включить ФИО4 периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта ООО «Спецгазсервис»;
с 25.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»,
в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения 07.11.2022г.;
взыскать с Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины 300 руб.
В обоснование иска указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> решениями от 12.04.2023г., 20.02.2023г. отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. спорные периоды не были включены в стаж работы.
Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО4 обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО9 поддержала иск.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании иск не признала по доводам письменного отзыва на исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В обоснование отказа в стаж не были включены периоды работы в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта ООО «Спецгазсервис»; с 25.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой».
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывается, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии т.д.).
Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть, по сути, взаимообусловлены.
Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В силу п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициент в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Аналогичные положения содержались в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Разделом XXI «Общие профессии» Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).
Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подраздела 5 «Прочие работы» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).
Под рентгеновской установкой понимается оборудование, предназначенное для получения и использования рентгеновских лучей. По условиям использования рентгеновские установки подразделяются на стационарные, передвижные и переносные, так называемые рентгеновские аппараты.
Параметры режимов работы переносных рентгеновских аппаратов, в т.ч. портативных рентгеновских аппаратов, соответствуют параметрам режимов работы на стационарных рентгеновских установках.
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено и подтверждено материалами дела - записям в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Спецгазсервис»: в должности дефектоскописта 4 разряда, работая постоянно и непосредственно с переносными гаммадефектоскопами типа гаммарид 25М, а с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд дефектоскописта. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Межрегионтрубопроводстрой»: дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 5 разряда в район Крайнего Севера, участок №, постоянно и непосредственно с переносными гаммадефектоскопами типа гаммарид 25М, с ДД.ММ.ГГГГ – дефектоскопист гаммаграфирования 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ - дефектоскопистом рентгено-, гаммаграфирования 6 разряда.
По мнению суда, таким образом, записи в трудовой книжке истца подтверждают его работу в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования работая постоянно и непосредственно с переносными гаммадефектоскопами в вышеуказанные периоды.
Профессия дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования предусматривается в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» и в Едином Тарифно Квалификационном Справочнике выпуска 1 разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (с ДД.ММ.ГГГГ данная профессия была исключена из ЕТКС).
Профессиональным стандартом специалиста по неразрушающему контролю, утвержденному приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, и в ЕТКС, предусматривается 13 различных наименований профессий, содержащих слово «дефектоскопист». Наименования профессий состоят из слова «дефектоскопист» и вида неразрушающего контроля, например, «дефектоскопист по ультразвуковому контролю», «дефектоскопист по радиационному контролю», «дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования» и т.д.
Профессиональными стандартами «Специалист по диагностике оборудования магистрального трубопровода нефти и нефтепродуктов», утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н и «Специалист по диагностике трубопроводов и технологического оборудования газовой отрасли», утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н, а также ЕТКС, наименование профессии работников, осуществляющих функции контроля качества сварных соединений трубопроводов и технологического оборудования газовой отрасли методами неразрушающего контроля как без выдачи заключения о контроле, так и с выдачей заключения о контроле, а также осуществляющих функции контроля качества сварных соединений на объектах магистральных трубопроводов методами неразрушающего контроля -«дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования».
В соответствии с ЕТКС в характеристику работ дефектоскониста рентгено-, гаммаграфирования (4 разряда) входит: просвечивание изделий средней сложности. Ионизационный и сцинтилляционный контроль сложных изделий. Просвечивание изделий при помощи ускорительной техники и гамма-установок. Просвечивание ответственных трубопроводов. Работа на ксерографических установках. Текущий ремонт и наладка рентгеновской и радиографической аппаратуры. Зарядка и перезарядка источников излучения. Расшифровка рентгенограмм.
В соответствии с ЕТКС в характеристику работ дефектоскониста рентгено-, гаммаграфирования (5 разряда) входит: просвечивание изделий сложной конфигурации при помощи стационарных и передвижных источников излучения. Наладка аппаратуры, применяемой для рентгено-, гаммадефектоскопии, ионизационного и сцинтилляционного контроля. Оценка годности проверяемых образцов, деталей и узлов в соответствии с техническими условиями и выдача заключений. Разработка эскизов приспособлений и оснастки для контроля. Работа на рентгенотелевизионных установках.(в ред. Постановления Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 416/25-35).
В соответствии с ЕТКС в характеристику работ дефектоскониста рентгено-, гаммаграфирования (6 разряда) входит: просвечивание изделий особой сложности в различных условиях при помощи стационарных и передвижных источников излучения. Расшифровка рентгеновских пленок. Проведение экспериментальных работ по определению режимов просвечивания поступающих деталей. Обработка и оформление полученных результатов. Выдача заключений и составление отчетов. Разработка технологической документации. Определение характера неисправности и ремонт аппаратуры, применяемой для рентгено-, гаммадефектоскопии, ионизационного и сцинтилляционного контроля. Пусконаладочные работы на ускорителях.
Следовательно, работа истица в занимаемых должностях, дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Относительно позиции ответчика, о том что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой» отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета.
Трудовой книжкой истца, являющейся, в силу ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждается выполнение истцом в спорные периоды трудовой деятельности в должностях, дающих право на включение этих периодов в специальный стаж.
Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Более того, в соответствии с п.1, п.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В тоже время, Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не могут повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать код льготного характера труда своих работников возложена на работодателя. А надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений - на Пенсионный фонд РФ (ст. 16 Закона). Данный период отражен в трудовой и летной книжках. Таким образом, пенсионные органы имели возможность и должны были вовремя установить факт и главное - причину непредставления сведений для целей индивидуального (персонифицированного) учета и своевременно предпринять все необходимые меры с целью их устранения и соблюдения пенсионных прав истца, указав работодателю на имеющиеся недостатки. К тому же Порядком, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГг., территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации», предусмотрены процедуры уточнения лицевых счетов на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, чего ответчик не сделал.
Ненадлежащее исполнение хозяйствующими субъектами обязанностей, возложенных на них законодательством о персонифицированном учете застрахованных лиц (в том числе по представлению сведений о льготном характере работы тех или иных сотрудников) в условиях отсутствия у работника возможности осуществления контроля за исполнением работодателями данных функций, не должно препятствовать реализации гражданами прав своевременное и в полном объеме получения пенсионного обеспечения, и не может лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж.
В п. 2 Методических рекомендациях по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГУ - ОПФР по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.
На основании установленных обстоятельств суд полагает, что Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> при принятии указанных выше решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно отказал истцу во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования в ООО «Спецгазсервис» и АО «Межрегионтрубопроводстрой» и считает необходимым признать незаконными указанные решения Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов.
Таким образом, по мнению суда, не включение спорных периодов в страховой стаж является неправомерным, поскольку в спорные периоды истец выполнял работы в режиме полной занятости, в должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного суд считает отказы Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> незаконными в части и как следствие суд полагает необходимым обязать ответчика включить спорные периоды в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначить истцу пенсию с 07.11.2022г.
По основанию ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 – удовлетворить.
Признать незаконными решения Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части отказа в принятии в специальный стаж ФИО4 (СНИЛС 003-596-939 61) периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта ООО «Спецгазсервис»;
с 25.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой».
Обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> включить ФИО4 периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта ООО «Спецгазсервис»;
с 25.03.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности дефектоскописта гаммаграфирования АО «Межрегионтрубопроводстрой»,
в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения 07.11.2022г.
Взыскать с Филиала № ОСФР по <адрес> и Московской, ИНН7703363868, области в пользу ФИО4 расходы по уплате госпошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Е.В.Лебедев
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024г.