Дело № 12-804/2019
66RS0001-01-2019-009081-10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 ноября 2019 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в порядке подготовки жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Щербакова Сергея Викторовича, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербакова Сергея Викторовича.
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 25 октября 2019 года <иные данные> Щербакову С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Щербаков С.В. обратился в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с представленными материалами, не нахожу оснований для принятия жалобы к своему производству, исходя из следующего.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В данном случае место совершения административного правонарушения к юрисдикции Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области отношения не имеет.
Как следует из представленных материалов, <иные данные> Щербаков С.В. привлечен к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор. Местом исполнения Щербаковым С.В. должностных обязанностей является место нахождения администрации городского округа Первоуральск по адресу: <адрес>, <адрес>.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>, <адрес>.
В связи с изложенным, жалоба на постановление должностного лица УФАС России по Свердловской области по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения правонарушения Первоуральским городским судом Свердловской области.
Согласно части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Щербакова Сергея Викторовича, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербакова Сергея Викторовича, направить со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Первоуральский городской суд Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер