Решение по делу № 9-188/2020 от 24.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

<адрес>      13 октября 2020 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Дроздов С.А., изучив исковое заявление Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней Пополитовой И. Ю. к Пополитову Ю. А. о взыскании неустойки в связи с образованием задолженности по уплате алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор <адрес>, действуя в интересах несовершеннолетней Пополитовой И.Ю., дд.мм.гггг года рождения, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Сафоновский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском к Пополитову Ю.А., в обоснование которого указал, что на основании решения мирового судьи судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг с последнего взысканы алименты в пользу Степановой Ю.А. на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/6 части заработка и иного дохода ежемесячно с дд.мм.гггг до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста. Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг о расчете задолженности по алиментам, вынесенных в рамках исполнительного производства, возбужденного дд.мм.гггг, за Пополитовым Ю.А. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг числится задолженность в общей сумме 239 491 руб. В этой связи, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 115 СК РФ, просит взыскать в пользу Степановой Ю.А. неустойку по неуплате алиментов по состоянию на дд.мм.гггг в размере 437 550,06 руб. на содержание несовершеннолетней Пополитовой И.Ю.

Определением судьи Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг исковое заявление в соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ оставлено без движения для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, и выполнения требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, для чего был установлен срок - до дд.мм.гггг.

При этом, в качестве оснований оставления искового заявления без движения явились те обстоятельства, что в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 131 и п. 6 ст. 132 ГПК РФ в поданном исковом заявлении сведения об ответчике указаны не в полном объеме, не представлено уведомлений о вручении или иных документов, подтверждающих направление ответчику по месту отбывания наказания (ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>) копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Помимо этого, в нарушение абз. 2 ч. 3 ст. 131 и п. 4 ст. 132 ГПК РФ к иску не приложена копия обращения законного представителя несовершеннолетней к прокурору, являющегося подтверждением полномочий последнего на обращение с иском в суд, а само исковое заявление не содержит обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

Кроме того, представленный в соответствии с п. 5 ст. 132 ГПК РФ расчет неустойки за неуплату алиментов не соответствует п. 2 ст. 115 СК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", не содержит подписи истца, а размер образовавшейся задолженности по алиментам и его период истцом не обоснованы.

Во исполнение вышеназванного определения и.о. Сафоновского межрайонного прокурора дд.мм.гггг представлено в суд сообщение, из содержания которого следует, что Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка, который в силу своего возраста и недостижения гражданской дееспособности не может сам обратиться в суд; сообщены сведения об ответчике (его число, месяц и год рождения, место рождения); в обоснование периода задолженности по алиментам, на основании которого произведен расчет неустойки, указано на общий срок исковой давности – не более трех лет с даты подачи искового заявления в суд (п. 1 ст. 196 ГПК РФ), а также приложен подписанный оперативным работником прокуратуры расчет неустойки по задолженности и копия реестра отправлений почтовой корреспонденции за дд.мм.гггг года.

Вместе с тем, истцом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в части несоблюдения требований абз. 2 ч. 3 ст. 131 и п. 4 ст. 132 ГПК РФ, то есть копия обращения законного представителя несовершеннолетней к прокурору, являющегося подтверждением полномочий последнего на обращение с иском в суд, к исковому заявлению не приложена, обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору исковое заявление не содержит.

Ссылка Сафоновского межрайонного прокурора на обращение в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетней Пополитовой И.Ю. на основании ст. 45 ГПК РФ не является подтверждением полномочий прокурора.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ребенка, независимо от возможности родителей осуществить защиту нарушенного права ребенка, в случае нарушения основополагающих гарантированных нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией РФ, Семейным кодексом Российской Федерации, а также Федеральными законами РФ и другими нормативными актами общепризнанных прав ребенка.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (ст. 56 СК РФ).

В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Статьей 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, что родители (лица, их заменяющие), а также педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, содействуют его социальной адаптации, социальной реабилитации, вправе обратиться в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда.

С учетом вышеуказанных положений закона прокурор вправе обратиться за защитой прав ребенка только в случае, если законный представитель не имеет объективной возможности осуществить защиту его нарушенного права, либо законный представитель обратился с соответствующим заявлением к прокурору, доказательств чему к настоящему исковому заявлению не представлено.

Не соблюдено и требование о представлении расчета неустойки за неуплату алиментов в соответствии с положениями п. 2 ст. 115 СК РФ и пункта 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", поскольку вновь представленный расчет неустойки по своему содержанию повторяет ранее представленный, и исчислен путем умножения общей суммы алиментной задолженности на установленный размер неустойки и на общее количество дней просрочки, тогда как должен быть определен по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки.

Таким образом, определение судьи об оставлении искового заявления без движения от дд.мм.гггг исполнено истцом не в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Частью 3 статьи 136 ГПК РФ предусмотрено, что если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку указания судьи об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, исполнено истцом не в полном объеме, данное исковое заявление подлежит возвращению.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 136, 224-225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление и сообщение Сафоновского межрайонного прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетней Пополитовой И. Ю. к Пополитову Ю. А. о взыскании неустойки в связи с образованием задолженности по уплате алиментов – возвратить истцу со всеми приложенными документами.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья                        /подпись/        С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес>                            С.А. Дроздов