Дело № 2а-791/2020
УИД 13RS0019-01-2020-001733-34
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Рузаевка 24 августа 2020 г.
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Пыресева О.А., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Рычкову О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с иском к Рычкову О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указала, что Рычков О.В. в период с 13 сентября 2006 г. по 6 апреля 2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем, и не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, задолженность составила по взносам в сумме 6240 руб., по пени в сумме 2 440 руб. 43 коп, итого 8680 руб., 46 коп., по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, задолженность по взносам в сумме 7 447 руб. 43 коп., по пени в сумме 93 руб. 91 коп., итого 7541 руб. 34 коп., по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, задолженность по взносам в сумме 1224 руб., по пени в сумме 478 руб. 72 коп., итого 1702 руб. 72 коп. Рычкову О.В. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 07.07.2017 с установленным сроком уплаты до 27.07.2017, № по состоянию на 11.09.2017 с установленным сроком уплаты до 29.09.2017, № по состоянию на 14.12.2017 с установленным сроком уплаты до 26.12.2017, № по состоянию на 07.02.2018 с установленным сроком уплаты до 28.02.2018. В установленный срок требования не исполнены. Основывая свои требования на положениях статей 45, 46, 48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд и взыскать с Рычкова О.В. задолженность в общей сумме 18 228 руб. 94 коп.
Административный истец МИФНС России №2 по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д.57), своего представителя в суд не направил.
Административный ответчик Рычков О.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д.58-59), в суд не явился, причины неявки суду не представлены.
Суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и поскольку их явка не признана судом обязательной, пришел к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, Рычков О.В. в период с 13 сентября 2006 г. по 6 апреля 2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.6-11).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Рычков О.В. обязан был уплатить задолженность по взносам до 27.07.2017 (л.д.25).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Рычков О.В. обязан был уплатить пени в размере 3490 руб. 28 коп. до 29.09.2017 (л.д.29-30).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017 Рычков О.В. обязан был уплатить пени в размере 9626 руб. 97 коп., срок оплаты до 26.12.2017 (л.д.34-35).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.02.2018 Рычков О.В. обязан был уплатить задолженность по взносам в размере 7386 руб. 25 коп., пени в размере 72 руб. 02 коп. срок оплаты до 28.02.2018 (л.д.21).
На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.
Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском, указав, что причиной пропуска срока явился большой объем работы.
Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок в заявлении не указаны, доказательств не представлено.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая срок исполнения требований) являлся по требованию № – 27.01.2018, по требованию № – 29.03.2018, по требованию № – 26.06.2018, по требованию № – 28.08.2018.
Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Рычкову О.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням в общей сумме 18 228 рублей 94 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия О.А. Пыресева
Дело № 2а-791/2020
УИД 13RS0019-01-2020-001733-34
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Рузаевка 24 августа 2020 г.
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Пыресева О.А., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Рычкову О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с иском к Рычкову О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указала, что Рычков О.В. в период с 13 сентября 2006 г. по 6 апреля 2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем, и не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, задолженность составила по взносам в сумме 6240 руб., по пени в сумме 2 440 руб. 43 коп, итого 8680 руб., 46 коп., по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, задолженность по взносам в сумме 7 447 руб. 43 коп., по пени в сумме 93 руб. 91 коп., итого 7541 руб. 34 коп., по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, задолженность по взносам в сумме 1224 руб., по пени в сумме 478 руб. 72 коп., итого 1702 руб. 72 коп. Рычкову О.В. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 07.07.2017 с установленным сроком уплаты до 27.07.2017, № по состоянию на 11.09.2017 с установленным сроком уплаты до 29.09.2017, № по состоянию на 14.12.2017 с установленным сроком уплаты до 26.12.2017, № по состоянию на 07.02.2018 с установленным сроком уплаты до 28.02.2018. В установленный срок требования не исполнены. Основывая свои требования на положениях статей 45, 46, 48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд и взыскать с Рычкова О.В. задолженность в общей сумме 18 228 руб. 94 коп.
Административный истец МИФНС России №2 по Республике Мордовия, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д.57), своего представителя в суд не направил.
Административный ответчик Рычков О.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д.58-59), в суд не явился, причины неявки суду не представлены.
Суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и поскольку их явка не признана судом обязательной, пришел к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, Рычков О.В. в период с 13 сентября 2006 г. по 6 апреля 2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.6-11).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Рычков О.В. обязан был уплатить задолженность по взносам до 27.07.2017 (л.д.25).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Рычков О.В. обязан был уплатить пени в размере 3490 руб. 28 коп. до 29.09.2017 (л.д.29-30).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017 Рычков О.В. обязан был уплатить пени в размере 9626 руб. 97 коп., срок оплаты до 26.12.2017 (л.д.34-35).
По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.02.2018 Рычков О.В. обязан был уплатить задолженность по взносам в размере 7386 руб. 25 коп., пени в размере 72 руб. 02 коп. срок оплаты до 28.02.2018 (л.д.21).
На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.
Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском, указав, что причиной пропуска срока явился большой объем работы.
Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок в заявлении не указаны, доказательств не представлено.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая срок исполнения требований) являлся по требованию № – 27.01.2018, по требованию № – 29.03.2018, по требованию № – 26.06.2018, по требованию № – 28.08.2018.
Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Рычкову О.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням в общей сумме 18 228 рублей 94 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия О.А. Пыресева