Решение по делу № 33-476/2021 от 28.01.2021

Дело № 9-2318/2020

Судья Алексеева Н.М.                                                            дело № 33-476/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск                                                  15 февраля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А., единолично при секретаре Кузьминовой А.К., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе заместителя прокурора г.Якутска Ефимова М.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2020 года о возвращении искового заявления заместителя прокурора г. Якутска в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я) к Макаренко Т.А. о возмещении расходов на оплату оказанной медицинской помощи,

    Изучив материалы дела, судья

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Якутска в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я) обратился в суд к Макаренко Т.А. с иском о взыскании средств фонда обязательного медицинского страхования, затраченных на лечение потерпевшего М. в размере 239 452,34 руб., указав, что приговором Якутского городского суда РС(Я) от _______ Макаренко Т.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «***» ч. *** ст. *** Уголовного кодекса РФ. Согласно указанному приговору, в период времени с 22 часов 00 мин. до 22 часов 48 мин. 06.05.2019 Макаренко Т.А. будучи в состоянии алкогольного опьянения в результате ссоры причинила М. тяжкий вред здоровью. М. за счет средств обязательного медицинского страхования оказана медицинская помощь в ГБУ РС(Я) «********» и ГБУ РС(Я) «********» на сумму 239 452,34 руб. Таким образом, в результате виновных действий Макаренко Т.А. государству в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я) причинен ущерб в вышеуказанном размере, который истец просил взыскать с ответчика.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 08 декабря 2020 года исковое заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в связи с не соблюдением истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

Истец - заместитель прокурора г. Якутска обратился с жалобой об отмене вышеуказанного определения и принятия искового заявления к производству, ссылаясь на то, что факт причинения ущерба Российской Федерации подтверждается представленными суду доказательствами, при этом положениями Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов представления в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, рассмотрев представление по правилам части 3 статьи 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

При вынесении определения о возвращении искового заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не соблюден досудебный порядок, предусмотренный статьей 31 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а именно, не приложен акт о проведении экспертизы качества медицинской помощи. Согласно данной статье закона основанием для предъявления иска к лицу, причинившему вред здоровью застрахованного лица, в порядке возмещения расходов на оплату оказанной медицинской помощи страховой медицинской организацией являются результаты проведения экспертизы качества медицинской помощи, оформленные соответствующим актом. При этом юридические и физические лица, виновные в причинении вреда здоровью застрахованного лица, могут возмещать расходы на оплату оказанной медицинской помощи в досудебном порядке. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что истец перед направлением в суд иска должен предоставить ответчику акт экспертизы качества медицинской помощи и предложить возместить расходы в досудебном порядке.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку положениями Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.

Указание в части 6 статьи 31 данного Закона на то, что юридические и физические лица, виновные в причинении вреда здоровью застрахованного лица, могут возмещать расходы на оплату оказанной медицинской помощи в досудебном порядке, направлено на возможность возмещения расходов виновными лицами в добровольном порядке, и не свидетельствует об обязательном досудебном порядке урегулирования данного спора.

Отсутствие в приложенных к иску доказательствах акта экспертизы качества оказанной потерпевшему медицинской помощи не является основанием для возвращения искового заявления и не препятствует рассмотрению дела по существу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ, в случае, если судья придет к выводу о необходимости предоставления дополнительных доказательств по иску, он имеет возможность предложить истцу их предоставить в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Таким образом, доводы жалобы прокурора заслуживают внимания, а определение суда о возвращении искового заявления не может быть оценено как законное и обоснованное и подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2020 года по данному делу отменить, направить материал в Якутский городского суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

      Судья Верховного Суда

      Республики Саха (Якутия):                                            А.А. Осипова