Решение от 29.07.2024 по делу № 2-7000/2024 от 03.06.2024

Дело № 2-7000/2024

УИД: 50RS0028-01-2024-65

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года                                                                  г. Мытищи Московская область

       Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зобаева Алексея Альбертовича к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями, с учетом уточнения, к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы в должности водителя трамвая в ГУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В зачете в специальный страховой стаж не включены периоды работы истца в должности водителя трамвая в ГУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документами не подтверждена работа истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также полная занятость.

Считает, что решение ответчика является незаконным, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец и его представитель явились, требования с учетом уточнения поддержали.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении иска отказать, пояснила, что сведений о выполнении истцом обязанностей в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работа и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работа и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее Правила) документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

На основании пункта 12 "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Минтруда России N 958н от 28 ноября 2014 г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", кроме документов о страховом стаже, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых, пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516. В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. п. 10 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.

В соответствии с пунктом 1 Письма Минтранса РФ от 02 июля 1992 года N 13пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15)" право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ и согласованного с Министерством социальной защиты РФ от 02 июля 1992 года N 13-пр, занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основание их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки на регулярном маршруте, который проходит в пределах черты города, график движения на таком маршруте утвержден и согласован с местными органами управления в интересах всех жителей города. На таких маршрутах перевозки осуществляются с определенной периодичностью по расписанию с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Автобус должен по расписанию проследовать все промежуточные контрольные пункты на маршруте.

К городским пассажирским автобусным перевозкам относятся регулярные перевозки, которые выполняются автотранспортным средством, предназначенным для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8. Работа на городских пассажирских регулярных маршрутах может организовываться с полуэкспрессным, экспрессным либо обычным режимом движения или сочетать в течение дня указанные режимы.

Правом на пенсионные льготы такие водители пользуются при условии документального подтверждения требований, предъявляемых к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам.

Права на пенсионные льготы не имеют водители, работающие на пригородных, междугородних, специализированных маршрутах, а также водители, выполняющие заказные перевозки пассажиров по маршрутам, не относящимся к регулярным городским, либо водители ведомственного транспорта, осуществляющие перевозку работников предприятия.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-П).

Судом установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 20-летнего стажа работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Специальный стаж истца в бесспорном порядке составил 18 лет, 4 мес. 24 дня.

В специальный стаж истца не были включены периоды в должности водителя трамвая в ГУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке истца ФИО2 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в должности учеником водителя трамвая.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя трамвая.

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности. ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на работе в прежней должности на основании решения суда. ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

В материалах дела имеется справка работодателя ГУП г. Москвы «МОСГОРТРАНС» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем трамвая на регулярных городских пассажирских перевозках, занят был работой полный рабочий день, полную рабочую неделю. Дополнительные тарифы по страховым взносам уплачены.

Из представленной выписки ИЛС ответчиком, частично учтены указанные спорные периоды с кодом льготы (27-10).

Таким образом, суд приходит к выводу о включении указанной спорного периода в специальный стаж истца.

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в указанный период истец не осуществлял трудовую деятельность, занятость которой предусматривает специальные условия труда.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку при включении спорного периода в подсчет специального стажа, с учетом периодов, включенных в специальный стаж ответчиком (18 лет 3 мес. 24 дн.+ 1 год.11 мес. 8 дней =20 лет 2 мес. 2 дня) у истца на момент обращения за назначением досрочной пенсии образуется необходимый специальный стаж (более 20 лет), также соблюдены иные условия (имеется необходимый страховой стаж более 39 лет. и возраст 55 лет), суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, в связи, с чем страховая пенсия истцу подлежит назначению с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 период работы в должности водителя трамвая в ГУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию на основании п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                 ПОДПИСЬ                          Д.В. Колесников

КОПИЯ ВЕРНА

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2024

Дело № 2-7000/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«30» июля 2024 года

Судья Мытищинского городского суда Московской области Колесников Д.В., ознакомившись с апелляционной жалобой представителя Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области на решение суда от 29.07.2024 по гражданскому делу № 2-7000/2024,

установил:

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 29.07.2024 исковые требования ФИО2– удовлетворены частично.

30.07.2024 представителем ответчика подана апелляционная жалоба на решение суда от 29.07.2024, которая в нарушение требований ст.ст. 322-323 ГПК РФ не мотивирована.

Как следует из ст. 322 ГПК РФ, к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Руководствуясь ст. ст. 322-323 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.07.2024 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-7000/2024 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 03.09.2024 ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░                                              ░░░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░