Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3285/2020 от 24.04.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                             № 16-3285/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                           03 июня 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Саянского городского суда Иркутской области от 07.11.2019 и решение Иркутского областного суда от 23.12.2019, вынесенные в отношении Новиковой Виктории Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 07.11.2019 Новикова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Решением Иркутского областного суда от 23.12.2019 постановление от 07.11.2019 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд, защитник Новиковой В.А. - Орловский В.Ю. просит судебные акты отменить, как незаконные.

ФИО10, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче защитником Орловским В.Ю. жалобы на указанные выше акты, в установленный срок представила возражения, просит оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно статье 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новиковой Виктории Александровны поступило в Саянский городской суд Иркутской области 01.11.2019. Распределено судье 01.11.2019 в 14 часов 36 минут (л.д.167). Между тем, в 01.11.2019г. в 09 часов 55 минут секретарь судебного заседания известил Новикову В.А. телефонограммой о дате и времени судебного заседания – 01.11.2019г. в 14 часов 00 минут (л.д.171). Перед началом судебного заседания Новиковой В.А. были разъяснены ее процессуальные права, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, что следует из аудиозаписи судебного заседания от 01.11.2019г. (л.д.168). Новикова В.А. выразила свое желание воспользоваться помощью защитника, в том числе письменно (л.д.176), в связи с чем заявила ходатайство об отложении судебного заседания, указав при этом как устно (л.д.168), так и письменно (л.д.185-187), что ей необходимо ознакомиться с материалами дела, обеспечить явку свидетелей и привлечь защитника.

Вместе с тем, не разрешив ходатайство, судья провел судебное заседание в отсутствие защитника Новиковой В.А., допросил потерпевшую и свидетелей со стороны потерпевшей, и только после этого отложил судебное заседание для привлечения защитника и обеспечения явки свидетелей со стороны Новиковой В.А., о чем свидетельствует аудиопротокол судебного заседания, подписки свидетелей.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы судья областного суда указанные нарушения не устранил.

При существенных процессуальных нарушениях такие судебные акты законными признать нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении настоящего дела указанные требования закона судьями обеих инстанций не были выполнены.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные, в том числе, устанавливаются объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из постановления от 07.11.2019 судом установлено, что 07.05.2019 около 21 часов 30 минут Новикова В.А., находясь во дворе дома № 5 микрорайона Ленинградский г.Саянска Иркутской области в ходе ссоры, умышленно, на почве личных неприязненных отношений, с целью причинения побоев, нанесла ФИО10 два удара правой рукой по лицу и дверцей автомашины по правой руке, причинив телесные повреждения в виде кровоподтека левой скуловой области, ссадины передненаружной поверхности средней трети правого плеча, относящиеся к категории не причинивших вред здоровью повреждений, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вменяя Новиковой В.А. указанные действия, судья городского суда, а вместе с ним и судья областного суда при рассмотрении жалобы, ссылаются на показания свидетелей ФИО12, ФИО13., потерпевшей ФИО14., донесениями прокуроров, заключениями экспертов, постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении.

Вместе с тем, из показаний свидетелей ФИО12, ФИО13, а также потерпевшей ФИО14., из донесений прокуроров следует лишь один удар, нанесенный Новиковой В.А. рукой по лицу ФИО10. Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении конкретные действия Новиковой В.А. вообще не вменены.

Данные противоречия судьями обеих инстанций не устранены.

Таким образом, ни судьей городского суда, ни судьей областного суда полного анализа всем представленным по делу доказательствам дано не было.

Поскольку судами обеих инстанций при рассмотрении дела не были соблюдены требования статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принятые решения нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.

В силу положений ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности составляет два года, и он в настоящее время не истек, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела городскому суду следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать все имеющиеся доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника Орловского В.Ю. удовлетворить частично.

постановление Саянского городского суда Иркутской области от 07.11.2019 и решение Иркутского областного суда от 23.12.2019, вынесенные в отношении Новиковой Виктории Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Саянский городской суд Иркутской области.

Судья                                                                                        И.В.Конкина