Решение по делу № 2-1213/2018 от 13.02.2018

Дело № 2-1213-2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород                                         06 марта 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

-председательствующего судьи……………………………Заполацкой Е.А..

-при секретаре………………………………………………. Нитепиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосадовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области к Ждановой Валентине Сергеевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

                                                            Установил:

           Администрация Новосадовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, сославшись на следующее. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1990 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27.12.1991 года была осуществлена реорганизация совхоза АОЗТ «Плодоовощной». Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №1031 от 26.11.1992 года был зарегистрирован Устав производственно-коммерческого акционерного общества закрытого типа «Плодоовощной», участниками которого выступили граждане-собственники земельного и имущественного пая согласно приложению к Уставу. Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №1059 от 16.12.1994 года был утвержден измененный список членов акционерного общества «Плодоовощной» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли. АОЗТ «Плодоовощной» было предоставлено на каждого члена указанного общества в физических единицах 3,84 га., из них 3,34 га. пашни, что составляет 155,83 баллогектаров.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

          С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников принадлежащими им земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд.

          В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы в районной газете «Знамя» от 19.10.2011 года списки граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а также которые не зарегистрировали свои права на земельные доли (невостребованные земельные доли). Собственники земельных долей или их правопреемники, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, свои возражения не представили.

       В газете «Знамя» от 18.01.2012 года, стендах объявлений п.Новосадовый были размещены извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах АОЗТ «Плодоовощной», с вопросом повестки дня – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В связи с тем, что участники долевой собственности на общее собрание не явились, список невостребованных земельных долей утвержден не был. Постановлением администрации Новосадовского сельского поселения от 12.03.2012 года №9/1 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗИТ «Плодоовощной» Белгородского района.

      Учитывая необходимость правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, просит прекратить право собственности ЛИС и ЛАС., как участников общей долевой собственности на земельные доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен) на невостребованные земельные доли площадью 7,6 га., принадлежащие ЛИС и ЛАС

Представитель истца администрации Новосадовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчица Жданова В.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщила, в материалах дела имеется заявление о признании исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Белгородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрации Белгородского района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования    администрации    Новосадовского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

            Согласно постановлению главы администрации Белгородского района Белгородской области №1059 от 16.12.1994 года, утвержден измененный список членов акционерного общества «Плодоовощной», утвержденного ранее постановлением главы администрации №781 01.09.1992 года и определена общая численность акционеров в количестве 786 человек согласно приложению №1, определена земельная доля на каждого члена акционерного общества «Плодоовощной» в физических единицах 3,84 га., из них 3,34 га. пашни, что составляет 155, 83 баллогектаров

Согласно представленного истцом списку под №351 указан ЛАС., 1963 года рождения, под №352 – ЛИС 1971 года рождения.

Постановлением главы администрации Белгородского района №780 от 13.10.2004 года, внесены изменения в постановление главы администрации Белгородского района от 16.12.1994 года №1059 «О внесении изменений в списки членов акционерного общества «Плодоовощной» с изменением земельной доли каждого акционера, определен размер земельной доли на каждого члена акционерного общества «Плодоовощной» в физических единицах 3,8 га. сельскохозяйственных угодий, из них пашни 3,3 га., что составляет 156 баллогектаров.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

        Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

      Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

               В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

      В районной газете «Знамя» №126 (14826) от 19.10.2011 года,     опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности в границах земельного участка площадью 551,461 га. сельскохозяйственных угодий, расположенного в границах АЗОТ «Плодоовощной»     предоставленные     в том числе ЛАС и ЛИС.. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.

В той же газете от 18.01.2012 года №7 (14863), опубликовано извещение о проведении 28.02.2012 года общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

            Согласно п.п.5,6,7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

        Согласно протоколу от 28.02.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок общей площадью 551,461 га. с кадастровым номером (номер обезличен) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: (адрес обезличен) общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

        Постановлением администрации Новосадовского сельского поселения Белгородского арйона №9/1 от 12.03.2012 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах АОЗТ «Плодоовощной» Белгородского района.

            Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.

        По сообщению нотариусов Белгородского нотариального округа Белгородской области от 17.11.2017 года, 20.12.2017 года, наследственные дела к имуществу ЛИС, умершего (дата обезличена)2011 года, ЛАС, умершего (дата обезличена).2007 года, отсутствуют.

Установлено, что собственники при жизни, а также имеющийся наследник не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, их доли обоснованно включены в список невостребованных.

В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

            Не распоряжение собственниками земельными долями в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, определенно свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказа от права собственности.

             С учетом изложенного, необходимо прекратить право собственности на невостребованные земельные доли предоставленные ЛИС. площадью 3,8 га. и ЛАС. площадью 3,8 га., в связи с чем, исковые требования в части признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли всего площадью 7,6 га., подлежат удовлетворению.

      Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новосадовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного в границах АОЗТ «Плодоовощной» Белгородского района Белгородской области участников долевой собственности: ЛИС – 3,8 га., ЛАС – 3,8 га..

Признать право муниципальной собственности администрации Новосадовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 7,6 га., в составе земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного в границах АОЗТ «Плодоовощной» Белгородского района Белгородской области.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Белгородского

районного суда                                                     Е.А. Заполацкая

Мотивированный текст решения изготовлен 12.03.2018 года