Решение по делу № 2-1233/2022 (2-6724/2021;) от 30.08.2021

Дело № 2-1233/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года                                                                      город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Монделе С.К., с участием истца ДОВ, представителей ответчика БСС и МДА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1233/2022 по исковому заявлению ДОВ к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» о признании незаконным приказа о снижении персонального повышающего коэффициента и взыскании его не доплаченной части,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточненного иска) к ответчику, указав, что с 23.09.2013 г. по трудовому договору № от 23.09.2013 г. работает у ответчика <данные изъяты> Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента: в пределах 3,0. Согласно пункту 3.5 Положения об оплате труда работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», утвержденного приказом главного врача СЕП от 19.08.2019 г. № 33, персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику, занимающему должность служащего, ежегодно до 25 января на период соответствующего календарного года с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается главным врачом учреждения персонально в отношении конкретного работника. Максимальный размер повышающего коэффициента 3,0. Снижение или повышение размера персонального повышающего коэффициента производится при наличии обстоятельства, указывающих на снижение или повышение уровня сложности, важности выполняемых работ, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Пунктом 5.2 трудового договора установлен оклад 6012 рублей, увеличенный по состоянию на 01.01.2021 г. до 7087 рублей. Согласно п. 5.3.2 условием оплаты труда является установление к должностному окладу персонального повышающего коэффициента. В соответствии с трудовым договором, указанными нормами права п. 3.5 Положения об оплате труда приказом главного врача от 25.01.2021 г. № 4 «О персональном повышающем коэффициенте работников учреждения» истцу установлен персональный повышающий коэффициент 3,0 на период 2021 г. Между тем, п. 3.5 Положения об оплате труда, в отсутствие обстоятельств, указывающих на снижение уровня сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, в отсутствие оснований для снижения размера персонального повышающего коэффициента, пунктом 1 приказа врио главного врача ОШС от 14.05.2021 г. № 54 «О внесении изменений в приказ от 25.01.2021 г. № 4 персональный повышающий коэффициент истца снижен до размера 1 с 15.05.2021 г. до 31.12.2021 г. Данное обстоятельство нарушает права истца. В результате незаконного снижения персонального повышающего коэффициента истцу не выплачена заработная плата в размере: 19504,66 рублей за период с 15 мая по 30 июля 2021 года, а также 36420,42 рубля с 1 октября по 30 ноября 2021 года.

С учетом утонённого иска просит признать незаконным приказ о снижении персонального повышающего коэффициента приказом врио главного врача ОШС от 14.05.2021 г. № 54 «О внесении изменений в приказ от 25.01.2021 г. № 4», возложив обязанность произвести перерасчет заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента к окладу в размере 3,0, взыскав не доплаченную заработную плату в размере 19504,66 рублей за период с 15 мая по 30 июля 2021 г., а также 36420,42 рубля с 1 октября по 30 ноября 2021 года.

Определениями суда от 16.09.2021 г., от 10.02.2022 г. и от 05.04.2022 г. определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В судебном заседании истец ДОВ поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, пояснив, что ранее у нее был коэффициент 3, однако его снизили до 1. С оспариваемым приказом ознакомлена в конце мая 2021 года. 14 мая 2021 года ознакомили ее с другим приказом, а не с приказом о снижении коэффициенте. Срок исковой давности ею не пропущен. Оспариваемый истцом приказ является незаконным, поэтому она его и оспаривает. Коэффициент истцу снижен по оспариваемому ею приказу. С приказом истца ознакомили не 14 мая 2021 года, а позднее. Докладная записка ДСГ является недопустимым доказательством. Также пояснила, что занимала должность бухгалтера расчетной группы.

В судебном заседании представители ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» БСС и МДА, действующие по доверенности, с иском не согласились, просили оставить без удовлетворения, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором указали о необоснованности заявленных исковых требований и законности оспариваемого приказа, заявили о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд, последствия пропуска которого просили применить. Персональный повышающий коэффициент является мерой стимулирующего характера и не носит обязательного характера. Объем работы у истца был небольшой.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 Трудового кодекса РФ).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статья 129 Трудового кодекса РФ).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 5 статьи 129 Трудового кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно трудовому договору от 23.09.2013 г. №, ДОВ (работник) принята на работу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» (работодатель) в отдел финансово-экономического учета и отчетности на должность бухгалтера материальной группы (далее – трудовой договор).

Главой 5 трудового договора установлена заработная плата из должностного оклада 6 012 рублей, ежемесячной процентной надбавки к заработной плате за стаж непрерывной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 50%, районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 1,4.

Согласно пункту 5.3.2 установлены повышающие коэффициенты: п. 3 п.п. 3.5 Положения об оплате труда работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», персональный повышающий коэффициент к окладу.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 23.09.2013 г., наряду с работой по должности «бухгалтер материальной группы» отдела финансово-экономического учета и отчетности, обусловленной трудовым договором, работник ДОВ обязуется выполнять в пределах установленной ему нормальной продолжительности рабочего времени дополнительные обязанности по должности «бухгалтера расчетной группы» отдела финансово-экономического учета и отчетности (п. 1). За выполнение дополнительных обязанностей, предусмотренных п. 1 настоящего соглашения, работнику устанавливается доплата в размере 70% от должностного оклада бухгалтера расчетной группы (п. 3).

Приказом главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» от 25.01.2021 г. № 4 «О персональном повышающем коэффициенте работников учреждения», установлен персональный повышающий коэффициент к окладу с учетом профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач в период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. работникам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» и его филиалов в соответствии с приложением №1 к настоящему приказу, в частности, бухгалтеру ДОВ - 3,0.

Таким образом, судом установлено, что у истца до издания оспариваемого приказа был установлен персональный повышающий коэффициент к окладу - 3,0.

Пунктом 1 приказа врио главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» ОШС от 14.05.2021 г. № 54 «О внесении изменений в приказ от 25.01.2021 г. № 4» персональный повышающий коэффициент ДОВ снижен до 1 с 15.05.2021 г. до 31.12.2021 г., в частности, истцу до 1.

Согласно докладной записке ДСГ от 14.05.2021 г., ДОВ, ознакомившись с приказом от 14.05.2021 г. № 54, отказалась от подписи в приказе.

    В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Санчай-оол Н.К., которая пояснила, что с 11 мая 2021 года по настоящее время работает бухгалтером в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», она с истцом работала в одном кабинете. 14 мая 2021 года свидетель вместе с истцом находились в одном кабинете, куда вошла юрист ДСГ, которая принесла истцу приказ для ознакомления и проставления подписи в ознакомлении, однако, истец, ознакомившись с приказом, отказалась поставить подпись в подтверждение ознакомления.

Оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ вышеуказанную докладную записку и показания свидетеля, суд не находит основания не доверять им, поскольку они в совокупности не противоречат друг, дополняют друг друга, поэтому признает приведенные доказательства надлежащими доказательствами, подтверждающими факт ознакомление истца с оспариваемым приказом 14 мая 2021 года.

Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно пункту 2.4. Положения об оплате труда работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва», согласованного представителем работников 19 августа 2019 года и утвержденного приказом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» от 19.08.2019 г. № 33 (далее – Положение), применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается медицинскому работнику при приеме на работу, ежегодно до 25 января на период соответствующего календарного года с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается главным врачом Учреждения персонально в отношении каждого работника. Снижение или повышение размера персонального повышающего коэффициента производится при наличии обстоятельств, указывающих на снижение или повышение уровня сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Привлечение к дисциплинарной ответственности влечет снижение размера персонального повышающего коэффициента до 80%. Установленный размер персонального повышающего коэффициента работника пересматривается по истечении испытательного срока при приеме на работу (при его установлении) (пункт 2.5. Положения).

Из вышеприведенных законодательных и локальных нормативных актов следует, что решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Кроме того, по смыслу Положения решение о снижении персонального повышающего коэффициента принимается персонально в отношении каждого работника и при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.5. приведенного Положения.

Между тем, несмотря на определение судом юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию, ответчиком вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлено суду надлежащих доказательств того, что, снижая истцу персональный повышающий коэффициент, ответчик в оспариваемом приказе привел, переименовал и учел, предусмотренные пунктом 2.5. Положения обстоятельства для снижения истцу персонального повышающего коэффициента, так и снижения данного коэффициента в отношении персонально истца.

Действительно, персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) гарантированной частью заработной платы истца не является, установление такого коэффициента и условий его выплаты является правом работодателя, однако право работодателя в данном случае ограничивается указанным Положением, содержащим основания снижении персонального повышающего коэффициента и не может носить произвольный характер, что в данном случае с учетом отсутствия в оспариваемом приказе обстоятельств, по служивших основание для снижения коэффициента, в отношении истца имеет место быть.

В обоснование своих требований истцом приведен следующий расчет: за период времени 15 мая по 30 июля 2021 года занижена заработная плата на 19504,66 рублей за счет снижения персонального повышающего коэффициента, с учетом того, что в мае 2021 г. 19 рабочих дней, отработано из них 19 рабочих дней.

За 8 рабочих дней с 1 по 14.05.2021 г. начислена забортная плата в сумме 23528,84 рублей с коэффициентом 3,0.

За 11 рабочих дней с 14 по 31.05.2021 г. начислено 16760,76 рублей с коэффициентом 1,0.

Заработная плата с коэффициентом 3,0 за 11 рабочих дней за период с 15 по 31.05.2021 г. составляет: (7087-оклад/19 рабочих дней) х 11 рабочих дней =4103 рублей. 4103 х 15% - надбавка за непрерывный стаж =615,45 рублей. 4103 х 300% - персональный повышающий коэффициент 3,0 =12309 рублей. 4130+615,45+12309 =17027,45 рублей х 1,9 =32352,15 рублей. (1,9 – районный коэффициент 40% и коэффициент за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 50%).

Начисление заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента в размере 3,0 составляет 32352,15 рублей.

Разница с начисленной заработной платой с применением персонального повышающего коэффициента в размере 1,0 составляет 15590,39 рублей (32352,15-16760,76) за 11 рабочих дней с 15 по 31.05.2021 г. в июне 2021 г. 21 рабочий день, отработано из них 1 рабочий день в связи с нахождением в очередном ежегодном отпуске с 01 по 29.06.2021 г. За рабочий день начислена заработная плата в размере 1378,60 рублей с коэффициентом 1,0.

Начисление заработной платы с коэффициентом 3,0 за 1 рабочий день составляет: (7087 – оклад /21 рабочий день) х 1 рабочий день =337,48 рублей. 337,48 х 15% - надбавка за непрерывный стаж =50,62 рублей. 337,48 х 300% - персональный повышающий коэффициент 3,0 =1012,44 рублей. (337,48+50,62+1012,44) х 1,9 =2661,03 рублей. (1,9 – районный коэффициент 40% и коэффициент за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 50%).

Начисление заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента в размере 3,0 составляет 2661,03 рублей.

Разница с начисленной заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента 3,0 за 1 рабочий день составляет 1282,43 рублей (2661,03-1378,60) за 1 рабочий день с 1 по 30.06.2021 г.

В июле 2021 года 22 рабочих дня, отработано из них 2 дня в связи с нахождением в административном отпуске с 4 июля по 31 декабря 2021 г.

За 2 рабочих дня начислена заработная плата в размере 2631,84 рублей с коэффициентом 1,0.

Начисление заработной платы с коэффициентом 3,0 за 2 рабочих дня составляет: (7087 – оклад/22 рабочих дня) х 2 рабочих дня =664,27 рублей. 664,27 х15% - надбавка за непрерывный стаж =96,64 рублей. 664,27х300% - персонального повышающего коэффициента 3,0 =1932,81 рублей. (664,27+96,64+1932,81)х1,9 =5080,07 рублей. (1,9 – районный коэффициент 40% и коэффициент за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 50%).

Начисление заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента в размере 3,0 составляет 5080,07 рублей.

Разница с начисленной заработной платы с применением персонального повышающего коэффициента в размере 1,0 составляет 2631,84 рублей (5080,07-2631,84) за 2 рабочих дня с 1 по 30 июля 2021 г.

Всего за период с 15 мая по 30 июля 2021 года не начислено заработной платы в связи снижением персонального повышающего коэффициента 19504,66 рублей (15590,39+1282,43+2631,84).

Кроме того, в обоснование требований истцом приведен следующий расчет с 1 октября по 30 ноября 2021 года.

Так, в октябре 2021 года 21 рабочих дней, отработано из них 20 рабочих дней.

За 20 рабочих дней начислена заработная плата в сумме 27 571,79 руб. с коэффициентом 1,0. С коэффициентом 3,0 заработная плата за 20 рабочих дней составляет 53 219,97 руб.:

(7 087 -оклад / 21 рабочий день) х 20 рабочих дней = 6 749,52 руб.

6749,52х 15% - надбавка за непрерывный стаж = 1012,43 руб.

6749,52х 300% - персональный повышающий коэффициент 3,0 = 20 248, 56

руб.

(6749,52+1012,43+20248,56) х 1,9 = 53 219,97 руб.

(1,9 - районный коэффициент 40% и коэффициент за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 50%).

Итого, начисление заработной платы за октябрь 2021 г. с применением персонального повышающего коэффициента в размере 3,0 составляет 53 219,97 руб., разница с начисленной заработной платой с применением персонального повышающего коэффициента в размере 1,0 составляет 25 648,18 руб. (53 219,97-

В ноябре 2021 года 20 рабочих дней, отработано из них 8 рабочих дней.

За 8 рабочих дней начислена заработная плата в сумме 11 580,16 руб. с коэффициентом 1,0.

Заработная плата с коэффициентом 3,0 за 8 рабочих дней за октябрь составляет 22 352,40 руб.:

(7 087 -оклад / 21 рабочий день) х 8 рабочих дней = 2834,80 руб.

2834.80    х 15%-надбавка за непрерывный стаж = 425,22 руб.

2834.80    х 300% - персональный повышающий коэффициент 3,0 = 8 504,40 руб.

( 2834,80+425,22+8504,40) х 1,9 = 22352,40 руб.

(1,9 - районный коэффициент 40% и коэффициент за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера 50%).

Итого, начисление заработной платы за ноябрь 2021 г. с применением персонального повышающего коэффициента в размере 3,0 составляет 22 352,40 руб., разница с начисленной заработной платой с применением персонального повышающего коэффициента в размере 1,0 составляет 10 772,24 руб. (22 352,40 - 11 580,16).

Всего за октябрь и ноябрь 2021 года не выплачено 36 420,42 руб. (25 568,18 +10772,24).

Между тем, в ходе рассмотрения дела стороной ответчика в отзыве на исковое заявление заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.

В соответствии с положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы (часть 1).

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Определением суда от 05.04.2022 г. определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, в том числе: пропуск срока исковой давности на обращение в суд, уважительность причин пропуска данного срока.

Судом установлено, что оспариваемый истцом приказ врио главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» ОШС № 54 издан 14 мая 2021 года.

Согласно докладной записке ДСГ от 14.05.2021 г., ДОВ, ознакомившись с приказом от 14.05.2021 г. № 54, отказалась от подписи в приказе.

Как установлено из показаний свидетеля СНК 14 мая 2021 года свидетель вместе с истцом находились в одном кабинете, куда вошла юрист Доржу С.Г., которая принесла истцу приказ для ознакомления и проставления подписи в ознакомлении, однако, истец, ознакомившись с приказом, отказалась поставить подпись в подтверждение ознакомления.

Таким образом, поскольку истец, являясь бухгалтером ответчика, ознакомлена с приказом 14 мая 2021 года и вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного не предоставлено, следовательно, трехмесячный срок его оспаривания истекал 14 августа 2021 года, тогда как в суд с иском посредством почтового отправления истец обратилась 25 августа 2021 года, то есть с пропуском срока давности.

При всем при этом, ходатайства о восстановлении данного срока истцом не заявлено, поэтому ни повод, ни основания для его восстановления у суда не имеется.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку истец обратился в суд с требованием об оспаривании приказа работодателя о снижении ей персонального повышающего коэффициента с пропуском срока исковой давности на обращение в суд, доказательства уважительности причин пропуска которого не представлено, ходатайств о восстановлении данного срока – не заявлено, следовательно, данное требование подлежит оставлению без удовлетворения по причине пропуска срока исковой давности.

Поскольку требования истца об оспаривании приказа работодателя о снижении истцу персонального повышающего коэффициента оставлено без удовлетворения, данный приказ не признан незаконным и является действующим, учитывая, что требование о взыскание по нему платежей является производным от основного требования об оспаривании приказа работодателя и возможность взыскания платежей (разницы) полностью зависит от удовлетворения требования об оспаривании приказа о снижении персонального повышающего коэффициента, которое в данном случае оставлено судом без удовлетворения, следовательно, данное – производное требование удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что истец по данной категории споров освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, принимая во внимание, что исковые требования истца оставлены без удовлетворения, следовательно, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ДОВ к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» о признании незаконным приказа о снижении персонального повышающего коэффициента и взыскании его не доплаченной части, оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2022 года.

Судья                                     С.Н. Жибинов