Решение по делу № 2-2018/2024 от 11.04.2024

                                                                                                         24RS0002-01-2024-002096-23

           № 2-2018/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием пом.. прокурора Боровской К.А.,

при секретаре Короблевой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загуменной Т. В. к Загуменному А. В., Загуменному М. В., администрации г. Ачинска о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании проживающей на основании договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном виде, понуждении заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, встречному исковому заявлению администрации г. Ачинска к Загуменной Т. В., Загуменному А. В., Загуменному М. В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании не законной перепланировки, восстановлении помещения в первоначальное состояние,.

УСТАНОВИЛ:

Загуменная Т.В. обратилась в суд с иском к Загуменному А.В., Загуменному М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, к Администрации г. Ачинска о признании проживающей на основании договора социального найма, понуждении заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность. Исковые требования мотивированы тем, что с 1998 года она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>. В жилое помещение № она была вселена в связи с осуществлением трудовой деятельности на ОАО «НПЗ», с учетом членов семьи, супруга и двоих сыновей. Через некоторое время комендант общежития выделила им для вселения еще и комнату №, пояснив, что договор социального найма будет переоформлен на предоставление Загуменной Т.В. двух комнат 36 и 37. Все члены семьи состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении ( комнаты <адрес>). В ДД.ММ.ГГГГ году ее супруг умер. Сыновья выросли и разъехались, в жилом помещении в настоящее время истица проживает одна. Ею было принято решение о приватизации жилого помещения, но администрацией <адрес> ей было в этом отказано в связи с тем, что не представлены документы на право пользования комнатой <адрес>. Однако с 1998 года она проживает в комнатах 36,37, оплачивает коммунальные платежи, открыто и непрерывно владеет жилым помещением. В связи, с чем истица просит признать себя проживающей в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и заключить с ней договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность. В связи с тем, что ответчики Загуменный А.В., Загуменный М.В., длительный период времени назад добровольно выехали из жилого помещения, просит признать их утратившими право пользования вышеназванным жилым помещением. ( л.д. 7-10 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просили признать Загуменную Т.В., Загуменного А.В., Загуменного М.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>, признать незаконной перепланировку вышеназванного жилого помещения, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого помещения, признании не законной перепланировки, восстановлении помещения в первоначальное состояние. Администрацией г.Ачинска мотивированы исковые требования тем, что жилое помещение расположенное по адресу : <адрес> находится в муниципальной собственности и включено в реестр муниципального имущества. Кроме того жилое помещение ( комната ) № собственником кому-либо не предоставлялось для проживания. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение ( комната)№ в общежитии АО «Ачинский НПЗ» состоящее из одной комнаты на основании договора найма было предоставлено Загуменной Т.В. как нанимателю и членам ее семьи. В процессе эксплуатации, Загуменной Т.В. была произведена перепланировка (реконструкция) путем устройства входной двери из помещения № в помещение №. Согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении на регистрационном учете состоят Загуменная Т.В., Загуменный А.В. и Загуменный М.В. Документы, подтверждающие соблюдение установленного законодательством порядка предоставления жилого помещения № ответчиками и вселение их в спорное жилое помещение отсутствуют. Таким образом, ответчики Загуменная Т.В. Загуменный А.В., Загуменный М.В. не приобрели право пользования жилым помещение №, в <адрес>. ( л.д. 48-49 т.1).

В последствии Загуменная Т.В. уточнила заявленные исковые требования, просила признать себя. проживающей на условиях договора социального найма в жилом помещении №, <адрес>, обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор безвозмездной передаче в собственность комнаты <адрес>, признать Загуменного А.В., Загуменного М.В. утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>. ( л.д. 70 т.1).

08.07.2024г. Загуменная Т.В. уточнила заявленные исковые требования, просила сохранить жилое помещение в переделанном виде с реконструкцией и перепланировкой ( л.д. 172-175 т.1).

Истец / ответчик по встречному иску Загуменная Т.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 167, 176 т.1) в судебное заседание не явилась, ранее, в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в 1994 году приступила к работе в подсобном хозяйстве ОАО АНПЗ и ей, как работнику, предоставили для проживания комнату <адрес>., общей площадью 10 кв.м. В комнату вселилась она, ее супруг и двое сыновей. В течении двух лет она обращалась с заявлением в профсоюзную организацию работодателя о расширении жилого помещения. Впоследствии получила разрешение от коменданта общежития на вселение еще и в комнату 37, в ЖЭКе оформили регистрацию по месту жительства на комнаты 36, 37. Все время за две комнаты вносили платежи за социальный найм, коммунальные платежи, оплату электроэнергии. В комнатах произвели ремонт. В 2004 году супруг умер. Впоследствии и сыновья добровольно выехали из комнат, А. приобрел себе квартиру в <адрес> и там проживает, М. выехал два года назад, поскольку приобрел себе квартиру в <адрес>, где и проживает. Она самостоятельно никакой перепланировки не производила, ранее вход в 37 комнату был заклеен обоями и был установлен шкаф. Просила заявленные требования с учетом уточнений удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Ачинска отказать, поскольку другого жилья она не имеет, длительный период времени проживает в спорном жилье. ( л.д. 88-89 т.1).

Представитель истца/ ответчика по встречному иску Корепанова А. С., действующая на основании доверенности ( л.д. 13), будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 165 т.1), в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования Загуменной Т.В., с учетом уточнении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить ( л.д. 8 т. 2).

Ответчик Загуменный М.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 176 т.1, л.д.3 т.2), в судебное заседание не явился, ранее представил заявление в котором указал, что против исковых требований Загуменной Т.В. возражений не имеет, просил рассмотреть дело без его участия ( л.д.81 т.1)

Ответчик Загуменный А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 176 т.1, л.д.5 т.2), в судебное заседание не явился, ранее представил заявление в котором указал, что против исковых требований Загуменной Т.В. возражений не имеет, просил рассмотреть дело без его участия ( л.д.69 т.1)

Представитель ответчика/ истца по встречному иску Администрации г. Ачинска Стась Т.Н., действующая на основании доверенности ( л.д. от 06.01.2024г. сроком по 31.12.2024г. ( л.д. 47), будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 168 т.1, л.д.1 т.2) в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Ачинска, по исковым требованиям с учетом уточнений Загуменной Т.В. возражала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме. ( л.д. 9 т.2).

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования Загуменной Т.В., отказа в удовлетворении встречного иска Администрации г.Ачинска, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса» указывается, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 самого ЖК РФ, определяющая действие жилищного законодательства во времени, содержит следующее правило – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

         Поскольку обстоятельства, с которыми Загуменная Т.В. связывает право на заключение договора приватизации, являются длящимися и возникли до 01 марта 2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действующего ЖК РСФСР и нового ЖК РФ.

В соответствии со ст. 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения, в том числе, по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.

В соответствие со ст. 44 данного Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. (ст. 47 ЖК РСФСР)

В силу ст.ст. 50-52 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, и заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

        Аналогичные нормы содержатся в ст.69 ЖК РФ.

         Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

           Как установлено по делу, Загуменной Т.В. и членам ее семьи: мужу Загуменному В.А, сыновьям Загуменному А.В., Загуменному М.В. ( л.д 39,40, 67,68 т.1), было выделено жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, общей площадью 10 кв.м. на основании договора социального найма от 20.01.1998г. ( л.д.27-28 т.1)

ДД.ММ.ГГГГ Загуменный В.А. умер ( л.д.41 т.1).

    Спорное жилое помещение <адрес> числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска, в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города и составляет муниципальную казну (л.д. 29 т.1).

В спорном жилом помещении именно в двух комнатах <адрес> зарегистрирована Загуменная Т.В. ( л.д. 78 т.1), которая фактически проживает в настоящее время одна..

Из объяснений истицы\ответчика по встречному иску следует, что, в 1994 году она приступила к работе в подсобном хозяйстве ОАО АНПЗ (л.д.154-158 т.1) и ей, как работнику, предоставили для проживания комнату <адрес>., общей площадью 10 кв.м. В комнату вселилась она, ее супруг и двое сыновей. Впоследствии получила разрешение от коменданта общежития на вселение еще и <адрес> в ЖЭКе оформили регистрацию по месту жительства на <адрес> что подтверждается поквартирной карточкой и выпиской из домовой книги ( л.д. 78,79 т.1), за две комнаты вносили платежи за социальный найм ( л.д.27-28 т.1), коммунальные платежи, оплату электроэнергии ( л.д.17-19 т.1). В комнатах произвели ремонт, имеет место объединение двух комнат, разборка деревянных перегородок ( л.д.159-160 т.1, л.д.107 т.1), что не влияет на несущую способность строительных конструкций, заделан входной проем во вторую комнату, что подтверждается представленным техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, в соответствии с которым общая площадь двух жилых комнат составляет 24,1 кв.м. 21.2 ( л.д.21-25 т.1).

Кроме того, данные обстоятельства установлены при проведении обследования и составлении технического заключения ООО «Елена» по состоянию на 2024 год, по заключению которого, в процессе перепланировки и совмещении двух комнат несущие конструкции не затрагивались, повреждений и деформаций, оказывающих влияние на прочность, жесткость и устойчивость строительных конструкций, в ходе обследования не обнаружено, жилое помещение находится в работоспособном состоянии, несущая способность конструкции обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, комната соответствует своему назначению, работы выполнены без нарушений СНиП СП, СаНПиН и технических регламентов, дальнейшая эксплуатация жилого помещения <адрес> возможна ( л.д. 177-212 т.1).

Согласно, представленного технического заключения, составленного ООО «Елена», по результатам обследования о соответствии спорного жилого помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> соответствует требованиям санитарно- техническим и другим нормам действующим на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию ( л.д. 213-248 т.1)

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в жилом помещении, где проживает истица, были проведены работы, в результате которых была изменена конфигурация жилого помещения, что в соответствии со ст. 25 ЖК РФ суд расценивает как перепланировку и переустройство.

Поскольку указанные обстоятельства не опровергаются представителем ответчика и в ходе судебного разбирательства не выявлено фактов обращения работников контролирующих служб города к истице с требованиями об устранении нарушения санитарных и пожарных правил и норм в связи с имеющейся в его жилом помещении перепланировкой, суд с учетом вышеуказанных заключений полагает, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования о сохранении жилого помещения с произведенной перепланировкой и переустройством, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст.6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно основным положениям жилищного законодательства и требованиям ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, суд считает необходимым руководствоваться ст. 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статьям 47 и 51 ЖК РСФСР, ордер является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживания в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. В связи с чем, довод администрации г.Ачинска является несостоятельным

В силу ст.ст. 53-54 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, которым определяются права и обязанности сторон.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

     Как было установлено по делу, с 1999 года истица проживает в спорном жилом помещении, объединенном между собой с комнатой № и № по <адрес>, самостоятельно оплачивает коммунальные платежи, следит за состоянием квартиры, что подтверждается выпиской из домой книги (л.д. 78, 80 т.1 оборот),

Установленные в судебном заседании обстоятельства также подтвердила свидетель, опрошенная в ходе судебного заседания Суханкулова Р.В., которая пояснила, что истицу знает на протяжении 20 лет, как соседку, она проживает в первом подъезде, а она сама во втором подъезде. На момент ее вселения в свою квартиру в 2001г., Загуменная с мужем и двумя сыновьями уже проживали в комнате 36,37. ( л.д.88 т.1).

              Суд считает, что представителем ответчика Администрации г. Ачинска не представлено доказательств, опровергающих обоснованность требований истца, поскольку не заключение договора социального найма на комнату <адрес> в свое время организацией по независящим от истицы обстоятельствам ( л.д. 27-28 т.1), не может влиять на ее жилищные права и являться основанием к отказу ей в иске.    Вместе с тем суд считает, что длительность проживания истицы в спорном жилом помещении и отсутствие к ней каких- либо требований как со стороны ответчика, так и иных лиц, свидетельствует о том, что она проживает в перепланированной квартире в <адрес> на условиях договора социального найма, выполняет свои обязанности как наниматель.

                Согласно справки Роскадастра, Загуменной Т.В. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе. ( л.д. 30 т.1).

Следовательно, принимая во внимание отсутствие иных лиц, проживающих либо зарегистрированных в спорной квартире, а также наличие нотариальных согласий, выданных Загуменным А.В. и Загуменным М.В. на отказ от участия в приватизации, суд считает, требования Загуменной Т.В. о заключении с ней договора приватизации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

При этом суд считает, что ненадлежащим образом оформленная документация на жилое помещения, не может повлечь негативных последствий для истицы при решении вопроса о приватизации, поскольку судом установлено, что последние проживали в предоставленном ей жилом помещении на условиях социального найма. Доказательств обратного суду ответчиком не предоставлено, а судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что <адрес> является единым объектом недвижимости, перепланировка и переустройство данной квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, по правилам п. 4 ст. 29 ЖК РФ данная квартира может быть приватизирована в том состоянии, которое имеется на настоящий момент с присвоением нового адреса.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела Загуменной Т.В. и членам ее семьи мужу Загуменному В.А, сыновьям Загуменному А.В., Загуменному М.В. ( л.д 39,40, 67,68 т.1), было выделено жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, общей площадью 10 кв.м. на основании договора социального найма от 20.01.1998г. ( л.д.27-28 т.1)

ДД.ММ.ГГГГ Загуменный В.А. умер ( л.д.41 т.1).

    Ответчик Загуменный А.В., выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке и снялся с регистрационного учета 29.08.2023г. в связи со сменой места жительства ( л.д. 80, 85 т.1), является собственником жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> ( л.д.38 т.1).

Кроме того, Загуменный А.В. выдал Загуменной Т.В. нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, ком. 36,37 при своем отказе рои участия в приватизации ( л.д.143 т.2).

Ответчик Загуменный М.В. выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке и снялся с регистрационного учета 13.12.2022г.. в связи со сменой места жительства ( л.д.80 т.1), состоит на регистрационном учете по адресу : <адрес> ( л.д.83 т.1)., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> ( л.д.10 т.2).

Кроме того, Загуменный М.В. и Загуменный А.В. выдали Загуменной Т.В. нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> при своем отказе рои участия в приватизации ( л.д.143,144 т.1), чем выразили свой добровольный отказ от притязаний на спорое жилое помещение.

Исходя из чего, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании Загуменного М.В. Загуменного А.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением, в связи с тем, что последние продолжительный период времени снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, фактически там не проживают, претензий не имеют, вселяться в жилое помещение не желают. Наличие сведений об ответчиках в поквартирной карточке на спорное жилое помещение носит лишь информативный характер, не порождая ни каких прав и обязанностей как со стороны ответчиков, так и со стороны органа местного самоуправления муниципального образования г. Ачинск.

Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств, дает суду основания сделать вывод о том, что при вселении Загуменных в спорное жилое помещение ими не было допущено неправомерных действий (они не вселились самовольно, не предоставляли сведений и документов, не соответствующих действительности и т.д.). Вселение производилось управляющей организацией жилого фонда и в последующем Администрацией г.Ачинска, принявшей в свою собственность спорное жилое помещение в мае 1998 года. При этом, истец/ ответчик по встречному иску не мог и не должен был проверять законность указанных действий со стороны должностных лиц управляющей организации. Возможное нарушение должностными лицами указанной организации установленного порядка предоставления жилья и оформления документов не может являться основанием для ущемления прав истец \ ответчика по встречному иску более двадцати лет исполняющих обязанности нанимателя, зарегистрированного в нем должным образом и в отношении которого соответственно был открыт финансово – лицевой счет, согласно которого квартиросъемщиком значится Загуменная Т.В. ( л.д.78 т.1).

Оценивая доводы представителя администрации г. Ачинска, изложенные во встречном исковом заявлении о недоказанности законности вселения в спорное жилое помещение ответчиков в связи с отсутствием согласия наймодателя, суд считает их не состоятельными. Факт постоянной регистрации и фактического проживания ответчиков по встречному иску в спорном жилом помещении на протяжении более 20 лет, с учетом действовавшего в тот период института прописки подтверждает наличие решения наймодателя о предоставлении жилого помещения. Более того, с 1998 года, с момента передачи им жилого фонда в муниципальную собственность, администрация г. Ачинска не распределяла спорное жилое помещение иным лицам, не обращалась более 20 лет с иском о выселении ответчиков., что свидетельствует о признании за ним право пользования квартирой <адрес>.

В соответствии же со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, исходя из сложившейся практики, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Ордер на жилое помещение согласно ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем на протяжении длительного времени, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что вселение Загуменной Т.В., членов ее семьи, в спорное жилое помещение осуществлено с разрешения уполномоченного органа. Каких-либо сведений о предоставлении спорного жилого помещения. на условиях служебного либо коммерческого найма материалы дела не содержат, как и отнесения спорной квартиры к специализированному жилому фонду либо фонду коммерческого использования.

    Указанные данные в целом свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение предоставлено в 1994 году Загуменной Т.В., на условиях договора социального найма. Доказательств, опровергающих указанные доводы, администрацией г. Ачинска суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, правовых оснований для признания истца / ответчика по встречному иску Загуменной Т.В.. Загуменного А.В., Загуменного М.В.    не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд полагает необходимым требования Загуменной Т.В. удовлетворить, признать за Загуменной Т. В. право пользования квартирой <адрес> края на условиях договора социального найма, сохранить жилое помещение № <адрес> <адрес> края, состоящее из жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 13,32 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии как единый объект недвижимости, возложив на Администрацию <адрес> обязанность по заключению договора социального найма, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Ачинска отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Загуменной Т. В. к Администрации г.Ачинска, Загуменному А. В., Загуменному М. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании проживающим на основании договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном виде, понуждении в заключении договора безвозмездной передаче жилого помещения в собственность- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение жилое помещение <адрес> края, состоящее из жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 13,32 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии как единый объект недвижимости.

Признать Загуменную Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края проживающей на условиях договора социального найма в жилом помещении <адрес> края, состоящее из жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 13,32 кв.м., общей площадью 24,1 кв.м.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Загуменной Т. В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения № <адрес> <адрес> края.

Признать Загуменного А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Загуменного М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>, комнатах № <адрес> <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации <адрес> к Загуменной Т. В., Загуменному А. В., Загуменному М. В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании не законной перепланировки, восстановлении помещения в первоначальное состояние. - отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

               Судья                                                         Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

                 Судья:                                                                                                 Н.Б. Лучина