Р’РўРћР РћР™ РљРђРЎРЎРђР¦РОННЫЙ РЎРЈР”
ОБЩЕЙ ЮРРРЎР”РРљР¦РР
РљРђРЎРЎРђР¦РРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
в„– 88Р°-21478/2020
г. Москва 14 октября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Рахманкиной Е.П.,
судей Анатийчук Рћ.Рњ., Войты Р.Р’.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя административных истцов Давыдовой Анастасии Александровны, кассационную жалобу представителя Администрации города Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери Снурницына Александра Евгеньевича, представителя Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Твери, Департамента финансов администрации города Твери Репиной Оксаны Юрьевны, представителя Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери Шваб Светланы Александровны на решение Центрального районного суда г. Твери от 18 марта 2020 года (дело № 2а-610/2019) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 17 июня 2020 года (дело № 33а-1812/2020) по административному делу по коллективному административному исковому заявлению Виноградова А.А. и других об оспаривании бездействия администрации города Твери.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Войты Р.Р’., выслушав объяснения представителя Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери Рё Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики Рё строительства администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери Снурницына Рђ.Р•., представителя Администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери, Департамента архитектуры Рё градостроительства РіРѕСЂРѕРґР° Твери, Департамента финансов администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери Репиной Рћ.Р®., представителя Департамента управления имущества Рё земельными ресурсами администрации РіРѕСЂРѕРґР° Твери Шваб РЎ.Рђ., поддержавших РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, объяснения представителя Правительства Тверской области РЎСѓСЏР·РѕРІРѕР№ Рђ.Р’., судебная коллегия РїРѕ административным делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
Административные истцы Виноградов А.А. и другие (всего 66 административных истцов), действующие в своих интересах и интересах своих <данные изъяты> детей, обратились в суд с коллективным административным исковым заявлением об оспаривании бездействия администрации города Твери, выразившегося в необеспечении проведения работ по строительству (формированию) инфраструктуры, а именно, инженерно-технических коммуникаций (газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода, транспортной инфраструктуры) к границам земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, и возложении обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов семей, получивших в рамках реализации Закона Тверской области от 07.12.2011 № 75-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей в Тверской области» земельные участки для индивидуального жилищного строительства, путём организации проведения работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры в срок до 31 декабря 2020 года.
Решением Центрального районного суда г. Твери от 18 марта 2020 года коллективный административный иск удовлетворен, признано незаконным бездействие администрации города Твери, выразившееся в неорганизации обеспечения проведения работ по строительству (формированию) инженерной инфраструктуры, а именно, инженерно-технических коммуникаций (газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода, транспортной инфраструктуры) к границам земельных участков, принадлежащих административным истцам.
На администрацию города Твери возложена обязанность организовать проведение работ по строительству инженерной инфраструктуры указанных земельных участков в срок до 31 декабря 2020 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 17 июня 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы Администрации города Твери, Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери, Департамента финансов администрации города Твери, Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери – без удовлетворения.
Определением Центрального районного суда г. Твери от 18 марта 2020 года коллективное административное исковое заявление в части земельных участков, предоставленных другим лицам, которые не подписали данное коллективное административное исковое заявление, оставлено без рассмотрения.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 17 июня 2020 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения, частную жалобу представителя административных истцов Давыдовой А.А. – без удовлетворения.
В кассационной жалобе представитель административных истцов Давыдова А.А. ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции и апелляционного определения в связи с нарушением норм процессуального права. Указывает на нарушение судом требований статьи 42 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выразившееся в том, что суд оставил без рассмотрения требования в отношении земельных участков многодетных семей, не присоединившихся к данному административному иску путём подписания текста административного искового заявления, чем изменил предмет административного иска, превратив его из коллективного административного иска в административный иск по защите прав и законных интересов определённой группы лиц. Суд апелляционной инстанции указанные нарушения не устранил, чем нарушил нормы процессуального права.
Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2020 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
От представителя административных истцов поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Согласно части 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 328 КАС РФ).
Таких нарушений судами обеих инстанций не допущено.
Статьёй 42 КАС РФ предусмотрены основания и порядок обращения в суд с коллективным административным исковым заявлением.
Отсутствие оснований для обращения в суд с коллективным исковым заявлением, перечисленных в пунктах 1-4 части первой статьи 42 КАС РФ влечет оставление коллективного административного искового заявления без рассмотрения (часть 4 статьи 42 КАС РФ).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· смысла части 3 статьи 42 РљРђРЎ Р Р¤, лицо, ведущее административное дело РІ интересах РіСЂСѓРїРїС‹ лиц, действует РІ судебном процессе без доверенности, пользуется всеми правами Рё несет процессуальные обязанности административного истца, РІ том числе пользуется правом отказаться РѕС‚ административного РёСЃРєР°, заключить соглашение Рѕ примирении (статьи 45, 46, 295, 318, часть 1 статьи 332, часть 1 статьи 346, часть 3 статьи 353 РљРђРЎ Р Р¤). РџСЂРё этом если такое лицо РЅРµ является членом РіСЂСѓРїРїС‹, РѕРЅРѕ должно отвечать требованиям части 1 статьи 55 РљРђРЎ Р Р¤.
Р’ соответствии СЃ разъяснениями, содержащимися РІ пункте 14 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 27 сентября 2016 РіРѕРґР° в„– 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», РїСЂРё обращении РІ СЃСѓРґ СЃ коллективным административным исковым заявлением должны соблюдаться общие требования Рє форме Рё содержанию административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления, документам, прилагаемым Рє административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению (статьи 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), Р° также требование РѕР± указании лица или нескольких лиц, которым поручено ведение соответствующего административного дела РІ интересах РіСЂСѓРїРїС‹ лиц, Рё условие Рѕ том, С‡░‚░ѕ ░є░ѕ ░ґ░Ѕ░Ћ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░»░░░†░°, ░І░‹░ґ░І░░░Ѕ░ѓ░І░€░µ░і░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░і░Ђ░ѓ░ї░ї░‹ ░»░░░†, ░є ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѕ░µ░ґ░░░Ѕ░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░Ѕ░µ ░ј░µ░Ѕ░µ░µ ░ґ░І░°░ґ░†░°░‚░░ ░»░░░† (░‡░°░Ѓ░‚░░ 2, 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 42 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░).
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѓ 3 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 196 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░ѕ ░░░»░░ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░»░░░†░ѕ░ј, ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░ј ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░№ ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░µ ░░ (░░░»░░) ░ї░ѕ░ґ░°░‡░ѓ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░»░░░±░ѕ ░»░░░†░ѕ░ј, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ.
░ђ░Ѕ░°░»░░░·░░░Ђ░ѓ░Џ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І░‹░€░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░‚░░░‚░Њ, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░»░░░†░ѕ░ј, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░ї░ѕ░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░ѕ ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░і░Ђ░ѓ░ї░ї░‹ ░»░░░†, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░±░µ░· ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░. ░љ░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░ѕ ░І░Ѓ░µ░ј░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј░░ ░░░Ѓ░‚░†░°░ј░░ ░░░»░░ ░░░… ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░Ѓ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ.
░љ░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░”░°░І░‹░ґ░ѕ░І░° ░ђ.░ђ. ░ї░ѕ░ґ░°░»░° ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░є ░є░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░є░ѓ ░І ░·░°░‰░░░‚░ѓ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░»░░ ░є░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░’░░░Ѕ░ѕ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░І░° ░ђ.░ђ. ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… (░І░Ѓ░µ░і░ѕ 66 ░‡░µ░»░ѕ░І░µ░є) (░‚░ѕ░ј 2 ░».░ґ. 199-215).
░ћ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Џ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░є░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є, ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ѕ░±░µ░░░… ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░░░»░░ ░░░· ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░”░°░І░‹░ґ░ѕ░І░° ░ђ.░ђ. ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј ░Ѕ░° ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░»░»░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░І ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░Џ░»░░ ░Ѕ░°░ј░µ░Ђ░µ░Ѕ░░░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░‚░Њ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░µ░»░µ ░░ ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░»░░.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ.
░џ░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І, ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 329, 330 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░
░ѕ ░ї ░Ђ ░µ ░ґ ░µ ░» ░░ ░» ░°:
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░ў░І░µ░Ђ░░ ░ѕ░‚ 18 ░ј░°░Ђ░‚░° 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 17 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░љ░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 318 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░