Решение по делу № 9а-5/2018 от 16.01.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Иловля                      19 января 2018 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Ревенко О.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Перфилова Ю. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Перфилов Ю.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости.

Ознакомившись с данным заявлением, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что их права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О и от 15 апреля 2008 года № 314-О-О).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Положениями ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти

Согласно разъяснениям, данным в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодеса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Из настоящего административного иска следует, что Перфиловым Ю.В. оспаривается решение Управления Пенсионного фона РФ в Иловлинском районе от 9 июня 2017 года о назначении ему досрочной страховой пенсии, и заявляется требование обязать Управление Пенсионного фона РФ в Иловлинском районе назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 июня 2017 года.

Таким образом, в данном случае имеет место быть спор о пенсионных правах Перфилова Ю.В., в связи с чем заявленные им в административном иске требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства в силу вышеназванных положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, поскольку в данном случае имеет место спор о праве.

В соответствии с п.1. ч.1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренным арбитражным процессуальным законодательством.

Поскольку заявленные Перфиловым Ю.В. требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, считаю необходимым отказать в принятии административного искового заявления Перфилова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе.

Руководствуясь ст.ст. 128, 198, 199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перфилову Ю. В. в принятии административного искового заявления к Управлению Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья           О.В. Ревенко