Решение по делу № 2-965/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-965/2018

УИД 24 RS 0007-01-2018-001321-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2018 года                    с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края, в составе:

председательствующего судьи Казак А.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Буц А.А.,

истца Горлачевой Г.В.,

представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца Администрации Манзенского сельсовета Богучанского района Красноярского края Ивановой Ю.И., действующей на основании доверенности от 04.12.2018 года,

при секретаре Рукосуевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Горлачевой Г.В. к Кузьминой О.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Горлачева Г.В. обратилась в суд с иском к Кузьминой О.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь в обоснование на то, что 20.09.2016 года ей и ее семье, состоящей из истца Горлачевой Г.В. и ее сыновей Ващишина В.А. и Кудряшова В.В. Администрацией Манзенского сельсовета Богучанского района Красноярского края было выделено жилое помещение и заключен договор социального найма жилого помещения № 30 от 20.09.2016 года на квартиру, расположенную по адресу <данные изъяты> Впоследствии 27.09.2016 года по заявлению истца в указанной квартире была зарегистрирована ответчик, которая проживала в указанной квартире около одной недели, после чего ответчик выехала из данной квартиры и фактически в настоящее время проживает в с. <данные изъяты> истец обращалась к ответчику с просьбой о снятии с регистрационного учета, однако, ответчик отказалась сниматься с регистрационного учета. Ответчик не проживает в названной квартире более трех лет, никаких личных вещей в данной квартире не имеет. Никаких расходов по содержанию данной квартиры ответчик не несет. В связи с данной ситуацией истец не может пользоваться правами на данную квартиру в полном размере.

Истец, явившийся в судебное заседание, настаивал на удовлетворении своих исковых требований в полном объеме суду пояснив, что ответчик Кузьмина О.Д. в настоящее время не проживает в вышеуказанной квартире более трех лет, вещей ответчика никаких нет, никаких расходов по содержанию данной квартиры ответчик не несет. В настоящее время истец квартира обременена регистрацией ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ответчика в суд не поступало, письменного отзыва на предъявленные к нему истцом требования в суд не направил.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 4 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, Администрации Манзенского сельсовета Богучанского района Красноярского края Иванова Ю.И., действующая на основании доверенности от 04.12.2018 года, просила суд об удовлетворении исковых требований истца к ответчику в полном объеме.

Помощник прокурора Богучанского района Буц А.А. в судебном заседании выразил свое мнение о необходимости удовлетворения исковых требований истца, предъявленных им к ответчику в полном объеме.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Богучанскому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела был надлежаще извещен.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Богучанскому району.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, Администрации Манзенского сельсовета Богучанского района Красноярского края Иванову Ю.И. и помощника прокурора Буц А.А., суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании 20 сентября 2016 года между Администрацией Манзенского сельского совета Богучанского района Красноярского края и Горлачевой Г.В. заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения № 30, в соответствии с которым Горлачевой Г.В. и членам ее семьи для проживания в бессрочное и безводмездное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Манзенского сельсовета по адресу Красноярский край, <данные изъяты> Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены ее семьи – сыновья истца Ващишин В.А. и Кудряшов В.В. Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма жилого помещения № 30 от 20.09.2016 года и актом приема-передачи жилого помещения от 20.09.2016 года. (л.д. 11-15).

27.09.2016 года в жилом помещении, расположенном по адресу <данные изъяты> была зарегистрирована по месту жительства Кузьмина О.Д. <данные изъяты> года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета № 653 от 17.10.2018 года (л.д. 10), а также копией паспорта ответчика (л.д. 9).

В судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не проживает в указанном жилом помещении, добровольно выехав из указанного жилого помещения в 2016 году, расходы по содержанию жилого помещения ответчик не несет, коммунальные платежи не оплачивают, фактическим местом жительства ответчика в настоящее время является квартира № <данные изъяты>, вещей ответчика в квартире, расположенной по адресу Красноярский край, <данные изъяты> не имеется. Данные обстоятельства заявлены истцом и не оспорены стороной ответчика, подтверждаются пояснениями в судебном заседании истца и представителя Администрации Манзенского сельского совета Богучанского района Красноярского края.

Суд полагает, что ответчик от снятия с регистрационного учета уклоняется, так как из поселка Манзя Богучанского района выбыл без снятия с регистрационного учета, о чем в известность истца и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не поставил.

Суд считает, что требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Ответчик утратил право пользования жилым помещением, так как был зарегистрирован по указанному адресу, договор социального найма не заключал, проживал по указанному адресу лишь одну неделю, добровольно из квартиры выехал, каких либо препятствий по проживанию в квартире со стороны истца ответчику не чинились, личных вещей в квартире ответчик не имеет, расходов по содержанию жилого помещения не несет, его фактическое местожительства в настоящий момент не известно, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы истца, как нанимателя жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению имуществом – истец не может воспользоваться правом на получение субсидии на оплату коммунальных услуг.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания и не порождает прав ответчика на данную площадь.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Горлачевой Г.В. к Кузьминой О.Д. удовлетворить.

Кузьмину О.Д. <данные изъяты> года рождения признать утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения в полном объеме, с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Председательствующий:                             А.Н. Казак