№ 2 - 1867/2019
75RS0023-01-2019-002492-53
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
24 октября 2019 года
Черновский районный суд г. Читы
В составе председательствующего судьи Куклиной И.В.,
при ведении протокола помощником судьи Лобановой Я.В.,
с участием истца Фролов А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фролов А.А. к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец Фролов А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:
Он был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрирован в нем с 02.06.1995 года и проживает по настоящее время. Оплачивает жилищно – коммунальные услуги, других жилых помещений у него не имеется. Квартира была предоставлена его деду ФИО9 однако документов по предоставлению жилого помещения не сохранились. Квартира состоит в реестре муниципального имущества.
Просит суд признать за ним, Фроловым А.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Фролов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ранее в спорной квартире проживал его дед ФИО10 и бабушка ФИО11 после их смерти нанимателем жилого помещения стал отец ФИО12 который и вселил его в квартиру. ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, и для включения в программу расселения в администрации потребовали ордер на жилое помещение либо договор социального найма, однако ордера на жилое помещение у него не сохранилось, а договор социального найма с ним не заключался. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате, увремени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что истцом не представлены доказательства принятого уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения, на основании которого заключается договор найма жилого помещения. Договор социального найма на спорное жилое помещение администрацией не заключался. Истом не представлены документы, что он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве просит исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189 – ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
Следовательно, к спорным правоотношениям, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, Сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании статьи 7 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно частям 1, 2 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как установлено в судебном заседании квартира по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, что подтверждается пояснениями ответчика, указанными в возражениях.
Согласно разъяснений, указанных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные. Свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Истец Фролов А.А. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 02.06.1995 года (л.д. ), иных зарегистрированных лиц не имеется.
Из поквартирной карточки на жилое помещение установлено, что ранее нанимателем жилого помещения являлся Фролов А.А., с ним вместе в указанном жилом помещении проживали супруга ФИО14 и сын ФИО15.. ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Фролов А.А. был вселен и зарегистрирован в квартире 02.06.1995 года своим отцом ФИО19 проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплату коммунальных услуг. Истец в приватизации жилых помещений не участвовал, иных помещений в собственности не имеет. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Из пояснений истца следует, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
Данные обстоятельства подтверждаются заключением межведомственной комиссии № 62 от 29.08.2013 года, а также распоряжением администрации городского округа № 1419-р от 17.09.2013 года, согласно которых квартиры по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания, капитальному ремонту и реконструкции не подлежат (л.д. ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 2.1 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 года № 298-ЗЗК «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма», для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма граждане, указанные в п. 4 ст. 1 настоящего Закона края, подают в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения письменное заявление в произвольной форме о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, к которому, помимо прочего, прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем.
Истец в суде пояснил, что решение о признании права пользования жилым помещением ему необходимо для заключения с ним договора социального найма жилого помещения для внеочередного предоставления жилья.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Фролов А.А. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Фролов А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.
Судья И.В. Куклина
Решение в мотивированной форме изготовлено 31.10.2019 года.