Решение по делу № 2-4096/2023 от 05.06.2023

48RS0001-01-2023-003174-09

Производство № 2-4096/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года                                                                                               город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе

председательствующего судьи Устиновой Т.В.

при секретаре Мещеряковой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Ольги Александровны к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении единого пособия на детей,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на получение ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении единого пособия на детей, в назначении услуги ей было отказано на основании нахождения в собственности двух автомобилей. Истец с решением не согласилась, подала жалобу через электронную приемную, в которой указала, что в собственности семьи находится один автомобиль Мерседес бенц S500, 1999 года выпуска, зарегистрированный на истца и специальный транспорт – буровая установка на базе ЗИЛ 00131Н, 1989 года выпуска, зарегистрирован на супруга истца – ФИО5 В ответ на данную жалобу истец получила отказ в назначении пособия. В связи с вышеизложенным, истец просит признать незаконным отказ ответчика в назначении единого пособия на детей и назначить истцу единое пособие на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента обращения за пособием (май 2023 года).

    В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Лапченко И.А иск не признал, указав, что решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области является законным и обоснованным. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

    Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, письменно уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила назначить пособие за май и июнь 2023 года, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Так, в соответствии со ст. 9 указанного федерального закона, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Так, согласно п.п. «и» п. 31 указанных Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия кроме прочего являются:

наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством):

2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов;

2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет (3 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет, для семей, которым самоходная машина и другой вид техники предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которым стоимость приобретения самоходной машины и другого вида техники в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала).

Судом установлено, что Степанова О.А. состоит в браке с ФИО5, имеют двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что истица обращалась к ответчику 12 апреля 2023 года с заявлением о назначении единого пособия на детей.

14 апреля 2023 года ответчик отказал в предоставлении услуги на основании нахождения в собственности заявителя и членов его семьи двух и более автотранспортных средств.

Судом установлено, что в собственности семьи находится один автомобиль Мерседес бенц S500, 1999 года выпуска, зарегистрированный за истцом и специальный транспорт – буровая установка на базе ЗИЛ 00131Н, 1989 года выпуска, зарегистрирован на супруга истца – ФИО5

В данном случае, исходя из заявленных требований, сторона истца ссылалась на то, что буровая установка относится к специальной технике, которая используется для буровых работ. Буровая установка установлена на базе автомобиля ЗИЛ, не является съемной и такая установка необходима для передвижения непосредственно самой буровой установки. Для перевозки людей данное средство не предусмотрено.

В обоснование своей позиции со стороны истицы суду был представлен акт осмотра буровой установки на базе ЗИЛ 00131Н, г.р.з. №, согласно которому установлено, что буровая установка на базе ЗИЛ 00131Н, г.р.з. № является самоходным транспортным средством, имеющим все технические данные, параметры, характеристики самоходной машины.

Также в акте указано, что буровая установка- комплекс механизмов им сооружений, предназначенный для выполнения буровых работ. С помощью буровых установок осуществляется бурение скважин в геологоразведочных целях, для добычи полезных ископаемых и доступа к подземным источникам воды, для выполнения работ в строительстве.

На сегодняшний день существуют следующие типы буровых установок: стационарные; мобильные или передвижные буровые установки самоходные.

Самоходные буровые установки-разновидность мобильных буровых, которые устанавливаются на шасси (колесное или гусеничное, тракторное или автомобильное) с собственным силовым агрегатом (двигателем внутреннего сгорания). Такие установки могут изготавливаться на базе серийных или специальных колесных шасси, колесных или гусеничных тракторов и тягачей, специальных гусеничных шасси. Основу самоходного агрегата составляет буровое оборудование ударного, вращательного или комбинированного типа, которое имеет привод от собственного двигателя или силового агрегата шасси. Непосредственно бурильное оборудование монтируется на мачте (ферменного, трубчатого или иного типа), которая в транспортном положении укладывается на шасси, а в рабочем положении устанавливается вертикально или под углом. Для привода вращающегося оборудования (коронок или шнеков) используется специальный механизм-вращатель. Также на установке имеется лебедка с траверсой и иное вспомогательное оборудование.

Суд принимает во внимание данные доводы, поскольку они никак не были оспорены со стороны ответчика и приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имело место неверное определение количества движимого имущества, находящегося в собственности семьи истца, поскольку буровая установка базе ЗИЛ 00131Н, г.р.з. № не является отдельным транспортным средовом, тогда как согласно указанным Правилам основанием для отказа является наличие двух и более транспортных средств, либо наличие двух и более самоходных машин ли других видов техники, тогда как в данном случае в собственности семьи истицы имеется по одному виду движимого имущества.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и назначении истцу ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за май и июнь 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степановой Ольги Александровны, (СНИЛС №) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 4826004782) о признании отказа в назначении единого пособия на детей незаконным и возложении обязанности в назначении единого пособия на детей удовлетворить.

Признать отказ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в назначении Степановой Ольге Александровне ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка № 0001.001542/2023-0049760 от 14.04.2023 года - незаконным

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность назначить Степановой Ольге Александровне ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за май 2023 года и июнь 2023 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                      /подпись/                                      Т.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.