Решение по делу № 2-78/2014 от 13.01.2014

Дело №2-78/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Звенигород 05 мая 2014 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи – Маргиева С.А., при секретаре Гавриловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фомина Д.А. к Администрации городского округа Звенигород, о признании его нанимателем жилого помещения, признании права собственности на часть жилого помещения в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Фомин Д.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Звенигород, о признании его нанимателем жилого помещения, признании права собственности на часть жилого помещения в порядке приватизации.

В обосновании своих требований указал, что зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено его жене Фоминой (Кулагиной) О.С. на основании договора социального найма от Дата обезличена года. Брак между ним и Фоминой (Калугиной) О.С. был заключен Дата обезличена года. С момента заключения брака супруги проживали в названной выше квартире. Дата обезличена он был зарегистрирован в спорной квартире постоянно. Дата обезличена умерла Фомина (Калугина) О.С. После чего, он по настоящее время выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. Ранее он в приватизации не участвовал. В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации он обратился в Администрацию городского округа Звенигород, на что получил разъяснения о необходимости переоформления договора социального найма на свое имя. Дата обезличена он обратился с заявлением в Администрацию городского округа Звенигород с просьбой заключить договор социального найма с ним, на что получил отказ в связи с тем, что он не был вселен в данное жилое помещение, так как в 2009 году Фомина (Калугина) О.С. не обращалась с заявлением в Администрацию городского округа Звенигород на изменения договора социального найма. Право на дом, в котором находится жилое помещение, которое он занимает у Администрации городского округа Звенигород не зарегистрировано. Дом, в котором находится спорная квартира нельзя рассматривать как многоквартирный, так как в нем отсутствуют места общего пользования, а также не имеется коммуникаций обслуживающих более одного помещения в данном доме. Согласно технического паспорта БТИ и выписки из ЕГРП <данные изъяты> долей вышеупомянутого дома находится в долевой собственности иных граждан. Согласно технического паспорта, квартира № является частью жилого дома и состоит из следующих помещений: Лит.А помещение 1 площадью <данные изъяты> кв.м., помещение 2 площадью <данные изъяты> кв.м., помещение 3 площадью <данные изъяты> кв.м., Лит.а1 площадью <данные изъяты> кв.м. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемого им жилого помещения к государственному или муниципальному фонду, не представляется возможным подтвердить в Едином государственном реестре прав ранее возникшее право собственности на данное жилое помещение у муниципального образования и заключить договор передачи жилой площади в собственность граждан в досудебном порядке. В связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца – Клепикова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - представитель Администрации городского округа Звенигород надлежащим образом извещенный о месте и времени в судебное заседание не явился, уважительность причины неявки суду не представил, равно как и не просил об отложении слушания по делу. Ранее в судебном заседании Дата обезличена представитель Администрации городского округа Звенигород Шишова Ю.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец расторг брак с Фоминой (Калугиной) О.С. до ее смерти в октябре 2011 года, и в ноябре 2011 года женился на гражданке Ключиниковой И.В. Также указала, что у Фоминой (Калугиной) О.С. есть мать и сын, которые имеют право на спорную квартиру.

Третьи лица:

- Хмельницкий Л.А. в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями.

- Челаков А.В., Челакова С.Н., Челакова И.А., а также их представитель Елкина О.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела. Документов, свидетельствующих об уважительности неявки, в адрес суда не направили. В судебном заседании Дата обезличена Елкина О.Н. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что между Фоминой (Калугиной) О.С. и ее матерью Калугиной Н.П. произошел обмен квартирами. Калугиной Н.П. была выдана квартира на <адрес>, которую она обменяла на квартиру своей дочери Фоминой (Калугиной) О.С. У Фоминой (Калугиной) О.Н. есть сын, который также как и Калугина Н.П. имеют право на спорную квартиру. Также указала, что Фомин Д.А. перестал проживать в спорной квартире еще до смерти Фоминой (Калугиной) О.С.

- Елкин С.В. и его представитель Сердюк Я.В. надлежащим образом извещенные о месте и времени в судебное заседание не явились, причины неявки суду не представили. Ранее Сердюк Я.В. в адресованном суду заявлении указала, что с исковыми требованиями не согласна, так как с Фоминым Д.А. не был заключен договор социального найма жилого помещения, кроме того в спорной квартире он не проживал, коммунальные платежи при жизни бывшей супруги не оплачивал.

- Понкратова Ж.В. и ее представитель Сердюк Я.В. в судебное заседание не явились, Сердюк Я.В. направила в адрес суда заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствие, в котором также указала, что с исковыми требованиями не согласна по причине отсутствия между сторонами договора социального найма.

- Фахрадова В.В., Антонов В.П. в судебное заседание не явились, будучи извещенная надлежащим образом о месте и времени, ходатайства об отложении слушания по делу не заявляли.

При таких обстоятельствах, с учетом надлежащего извещения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления пленума Верховного суда РФ «О судебном решении» от 19 декабря 2003 года N 23, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом достоверно установлено, что Фомин Д.А. проживает и зарегистрирован в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено его жене Фоминой (Кулагиной) О.С. на основании договора социального найма от Дата обезличена

Согласно справки о заключении брака № от Дата обезличена., брак между истцом и Фоминой (Кулагиной) О.С. был заключен Дата обезличена

Дата обезличена. Фомин Д.А. был зарегистрирован в спорной квартире постоянно, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Дата обезличена. брак между Фоминым Д.А. и Фоминой О.С. был расторгнут.

Дата обезличена. Фомина О.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

В спорной квартире остался проживать Фомин Д.А., который до настоящего времени несет бремя содержания данной квартиры, а также оплачивает коммунальные платежи.

Для реализации права на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, предусмотренного Законом РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Фомин Д.А. обратился на прием в Администрацию городского округа Звенигород, где ему было разъяснено, что в связи со смертью Фоминой (Калугиной) О.С. ему необходимо переоформить договор социального найма на свое имя, а после приватизировать жилое помещение.

Дата обезличена. Фомин Д.А. обратился с заявлением в Администрацию городского округа Звенигород с просьбой заключить с ним договор социального найма, на что получил отказ заключать в связи с тем, что он не был вселен в данное жилое помещение, в связи с тем, что в 2009г. Фомина (Калугина) О.С. не обращалась в Администрацию городского округа Звенигород с заявлением об изменении договора социального найма.

В соответствии ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает

Часть 1 статьи 150 ГК определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина.

Часть 4 статьи 1 ЖК РФ устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства, в силу положений ГК РФ определяется место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

Таким образом, вывод Администрации городского округа Звенигород о том, что истец не был вселен в занимаемое им жилое помещение как член семьи нанимателя не соответствует действующему законодательству.

Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании вышеприведенной нормы закона истец имеет право требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения вместо умершей Фоминой (Калугиной) О.С.

При этом, истец в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, использует его по назначению и несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, которые подтверждаются также представленным в качестве доказательства финансовым лицевым счетом №, согласно которого задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на Дата обезличена не имеется. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения производятся и после смерти нанимателя.

Из приведенного выше следует, что между истцом и Администрацией городского округа Звенигород сложились отношения социального найма спорного жилого помещения.

Как усматривается из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право на спорное жилое помещение за Администрацией городского округа Звенигород не зарегистрировано.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно требованиям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.11 вышеупомянутого Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Фомин Д.А. ранее в приватизации не участвовал. Следовательно, в настоящее время он имеет право на приватизацию этого жилого помещения, в связи с чем ему не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

При этом, суд не может согласиться с позицией третьих лиц, относительно имевшего места ранее родственного обмена между бывшей супругой истца - Кулагиной О.С. и ее матерью - Кулагиной Н.П., которое по их мнению является основанием для отказа для удовлетворении иска Фомина, находя ее основанной на неправильном толковании норм материального права. Иные доводы третьих лиц являются не относящимися к рассматриваемому гражданского делу и не влияют на разрешение спора по существу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ видами жилых помещений являются: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из смысла ст.36 ЖК РФ следует, что многоквартирный дом подразумевает наличие помещений в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Спорный дом нельзя рассматривать как многоквартирный, так как в нем отсутствуют места общего пользования и не имеется коммуникаций обслуживающих более одного помещения в данном доме.

Кроме того, как усматривается из технического паспорта БТИ и выписки из ЕГРП <данные изъяты> долей данного дома находится в долевой собственности иных граждан.

Из сведений технического паспорта БТИ усматривается, что квартира № является частью жилого дома и состоит из следующих помещений: Лит.А помещения 1 площадью <данные изъяты> кв.м., помещение 2 площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 3 площадью <данные изъяты> кв.м., Лит.а1 площадью <данные изъяты> кв.м.

При изложенных выше обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, а исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ограничений на реализацию права истца на приватизацию квартиры судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина Д.А. к Администрации городского округа Звенигород, о признании его нанимателем жилого помещения, признании права собственности на часть жилого помещения в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать Фомина Д.А. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> после смерти Фоминой (Калугиной) О.С.

Признать за Фоминым Д.А., Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, в порядке приватизации, право собственности на часть жилого дома площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., из них жилая <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений лит. Лит.А помещения 1 площадью <данные изъяты> кв.м., помещение 2 площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 3 площадью <данные изъяты> кв.м., Лит.а1 площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Звенигородский городской суд Московской области.

Председательствующий