Решение по делу № 2а-375/2020 от 28.04.2020

Дело №2а-375/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б.,

при секретаре Ларионовой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Волгореченска Горченюк С.В.,

представителя административного истца Дмитриева А.О. по доверенности, административного ответчика К..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника отделения МВД России по г. Волгореченску Костромской области С. к К. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по г.Волгореченску Костромской области Скворцов А.Г. обратился в суд с административным иском к К. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений: обязать явкой на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц в дни установленные указанным органом; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что приговором Мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 18 июля 2018 года, К.. за совершение, преступлений предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (3 эпизода), ст.70 УК РФ, осужден к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 6 августа 2019 года К. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 22 июля 2019 года на основании ст. 81 УК РФ в связи с болезнью осужденного. 13 декабря 2019 года решением Нерехтского районного суда Костромской области в отношении К.. установлен административный надзор на срок 1 год, и ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. В группу административного надзора ОМВД России по г. Волгореченску по вызову К. является не своевременно, на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, в 2020 году имели место факты нарушения административного законодательства, а именно 10 января 2020 года административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 13 января 2020 года по ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ – штраф 510 рублей; 27 марта 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 500 рублей; 10 апреля 2020 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – штраф 520 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Дмитриев А.О. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик К.. административный иск признал в полном объеме, пояснил, что многократно привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора г. Волгореченска Костромской области Горченюк С.В. полагала необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора в отношении К.., выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, приговором Мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 18 июля 2018 года, К.. за совершение, преступлений предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (3 эпизода), ст.70 УК РФ, осужден к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Согласно указанному приговору мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание К.. по всем преступлениям, суд признал рецидив преступлений.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 22 июля 2019 года К.. на основании ст. 81 УК РФ освобожден от отбывания наказания назначенного приговором Мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 18 июля 2018 года в связи с тяжелым заболеванием. На основании данного постановления суда К.. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 6 августа 2019 года (л.д. 12-13).

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 13 декабря 2019 года административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Волгореченску к К.. об установлении административного надзора удовлетворено, в отношении К. установлен административный надзор на срок 1 год, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 14-15).

На основании вышеуказанного решения К. поставлен на учет в ОМВД России по г. Волгореченску Костромской области – 25 декабря 2019 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что К.. с момента установления административного надзора были многократно совершены административные правонарушения порядка управления, административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.25-29).

Так, постановлением УУП ОУМВД России по г. Волгореченску от 10 января 2020 года К.. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей за то, что 06 января 2020 г. в 18-00 час. не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Волгореченску (л.д. 16).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 13 января 2020 года К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 510 рублей за то, что 12 января 2020 г. в 15.25 час. находясь в общественном месте в состоянии опьянения выражался нецензурной бранью, кричал в присутствии посторонних граждан, размахивал руками, вел себя вызывающе, чем нарушал общественный порядок (л.д. 18).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 27 марта 2020 года К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей за то, что 26 марта 2020 года в 23.20 час. он не допустил сотрудников внутренних дел в жилое помещение по месту регистрации (л.д. 20).

Постановлением УУП ОУМВД России по г. Волгореченску от 10 апреля 2020 года К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 520 рублей за то, что 10 апреля 2020 г. в 11.20 час. на крыльце отдела полиции осуществлял курение табака в присутствии посторонних (л.д. 22).

Указанные постановления, копии которых были получены К.. с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Из справки-характеристики на К.. следует, что он характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д. 24).

Таким образом, у суда имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении К..

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Поскольку К. за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, в том числе административные правонарушения, связанное с невыполнением обязанностей возложенных на него федеральным законом как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении К. обязанностей по запрету пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; обязанию явкой на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни установленные указанным органом.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отделения МВД России по г. Волгореченску Костромской области С. к К. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Нерехтского районного суда Костромской области от 13 декабря 2019 года административные ограничения в отношении К. административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Б. Соловьёва