Решение по делу № 2а-4051/2021 от 19.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2021 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43 административное дело № 2а-4051/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани к Рузалиеву Ренату Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что Рузалиев Р.Н. является собственником объекта недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес>,1,44. Согласно данным лицевого счета ответчик имеет задолженность по налогу на имущество за 2015г. в сумме 127,00 рублей. Ответчику было направлено требование об уплате налога, однако оно не было исполнено. В связи с этим они обращались к мировому судье судебного участка №6 Кировского района г. Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности. Данное заявление 20 января 2021г. удовлетворено. Однако по заявлению Рузалиева Р.Н. определением мирового судьи от 30 апреля 2021г. судебный приказ отменен. В связи с этим они были вынуждены обратиться в суд и просят взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество за 2015г. в размере 127,00 рублей и пеню в размере 7,46 рублей, а всего 134,46 рублей.

Согласно части 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В связи с этим, на основании определения Кировского районного суда                        г. Астрахани от 20 августа 2021г. дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что Рузалиев Р.Н. на праве собственности на 2016г. принадлежал объект недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес>,1,44.

В связи с этим налоговым органом было сформировано налоговое уведомление № от 16 сентября 2016г. и ФИО1 предложено в срок до 01 декабря 2016г. оплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 127,00 рублей.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку оплата налога ответчиком не произведена, то налоговой инспекцией в его адрес в соответствии с приведенными правовыми нормами направлено требование № от 30 мая 2017г. об оплате налога на имущество физических лиц в размере 127,00 рублей и пени в размере 7,46 рублей в срок до 13 июля 2017г.

Указанное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Между тем, по каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок исполнения требования истекал 13 января 2021 года, тогда как заявление налогового органа о вынесении судебного приказа налогового органа было удовлетворено 20 января 2021 года.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа за сроками исковой давности.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007г. №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для взыскания с Рузалиева Р.Н. указанной суммы задолженности не имеется и в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани к Рузалиеву Ренату Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:                                              О.Н.Хохлачева