Решение по делу № 33а-12792/2016 от 16.05.2016

Судья: Валова Н.А. Дело № 33а-12792/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.

рассмотрела 16 мая 2016 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Благодатный край» на определение судьи Дмитровского городского суда Московской области от 2 марта 2016 г. о возвращении частной жалобы,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а :

общество с ограниченной ответственностью «Благодатный край» (далее – ООО «Благодатный край») обратилось в суд с частной жалобой об отмене определения судьи Дмитровского городского суда Московской области от 29 января 2016 г. об отказе в принятии его административного искового заявления о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москве, Московской и Тульской областям.

Определением судьи от 2 марта 2016 г. частная жалоба возвращена в связи с пропуском процессуального срока обжалования указанного выше определения.

Не согласившись с определением судьи от 2 марта 2016 г., ООО «Благодатный край» в частной жалобе просит его отменить, ссылаясь, что срок, установленный законом для обжалования определений суда, не пропущен.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 128 КАС РФ установлено, что об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия этого определения направляется указанному лицу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Согласно части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены этой статьей.

Судья, возвращая частную жалобу, пришел к выводу, что ООО «Благодатный край» пропустило процессуальный срок обжалования определения от 29 января 2016 г., ходатайство о восстановлении срока не заявлено. Определение судьи было направлено в адрес ООО «Благодатный край» 1 февраля 2016 г., вступило в законную силу 16 февраля 2016 г.

Данный вывод судьи опровергается имеющимися в материале доказательствами, согласно которым копия определения судьи от 29 января 2016 г. была направлена ООО «Благодатный край» лишь 9 февраля 2016 г., получена – 12 февраля 2016 г., что подтверждается копией конверта суда и распечаткой отчета об отслеживании почтового отправления <данные изъяты>

Следовательно, срок обжалования определения судьи об отказе в принятии административного искового заявления о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москве, Московской и Тульской областям истекал 27 февраля 2016 г. С частной жалобой ООО «Благодатный край» обратилось 26 февраля 2016 г., то есть в предусмотренный процессуальным законом срок. Оснований для возвращения частной жалобы у судьи не имелось.

Судебная коллегия также учитывает, что судья, возвращая частную жалобу, ошибочно применил нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение судьи Дмитровского городского суда Московской области от 2 марта 2016 г. отменить, материал направить в суд первой инстанции для оформления и направления частной жалобы на определение судьи от 29 января 2016 г. об отказе в принятии административного искового заявления в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи