Решение по делу № 2а-1786/2019 от 19.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ     г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании произвести действия по государственной регистрации,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации незаконными и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести действия по государственной регистрации права собственности административного истца на основании решения Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Иск обоснован тем, что решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) за ФИО2 в порядке наследования по закону было признано право собственности на:

-    долю в праве на земельный участок из земель поселений для индивидуального жилищного и иного строительства, общая площадь <данные изъяты> кадастровый номер №, адрес местонахождения земельного участка: <адрес>

-    долю в праве на жилой дом, <данные изъяты> инв. №, <данные изъяты>, адрес объекта недвижимости: <адрес>

-    долю в праве на земельный участок для индивидуального жилищного строительства категория земель: земли поселений, общая площадь <данные изъяты>, кадастровый №, адрес объекта недвижимого имущества: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика подано заявление о государственной регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимости.

В качестве оснований для государственной регистрации права собственности указано судебное решение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № в связи с не предоставлением на регистрацию сведений о постановке на кадастровый учет земельного участка.

Повторно истцом было подано решение Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлениями №, № и № в государственной регистрации права было отказано, в связи с неустранением оснований для приостановления регистрационных действий решением от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца вышеуказанные решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № являются незаконными, необоснованными и подлежащими отмене, так как вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам и просила их удовлетворить.

Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации объектов недвижимости: доля в праве на земельный участок из земель поселений для индивидуального жилищного и иного строительства, общая площадь <данные изъяты> кадастровый номер №, адрес местонахождения земельного участка: <адрес> в том числе жилая <данные изъяты>, инв. №, лит. <данные изъяты> адрес объекта недвижимости: <адрес>а; доля в праве на земельный участок для индивидуального жилищного строительства категория земель: земли поселений, общая площадь <данные изъяты>, кадастровый №, адрес объекта недвижимого имущества: <адрес>

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено Решение Тверского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решению суда за истцом признается право на     долю в праве на земельный участок из земель поселений для индивидуального жилищного и иного строительства, общая площадь <данные изъяты> кадастровый номер №, адрес местонахождения земельного участка: <адрес> долю в праве на жилой дом, 1-ый, общая площадь <данные изъяты> в том числе жилая <данные изъяты>, инв. №, лит. <данные изъяты> адрес объекта недвижимости: <адрес> долю в праве на земельный участок для индивидуального жилищного строительства категория земель: земли поселений, общая площадь <данные изъяты> кадастровый №, адрес объекта недвижимого имущества: <адрес>Истцом в регистрирующий орган представлено заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества и решение суда.

В соответствии с п. 2 ст. 14, п. 10 ст. 40 и ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решениями регистрирующего органа №, № и № в государственной регистрации истцу отказано на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с истечением срока приостановления.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Наро-Фоминский городской суд Московской области с требованием признать решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № и № незаконными, обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, произвести действия по государственной регистрации права собственности истца на основании решения Тверского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Административный ответчик правомерно не усмотрел оснований для принятия решения о государственной регистрации, так как истек срок на устранение причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности.

Приостановление государственной регистрации истец не обжаловал, с требованием об отмене решения о приостановлении государственной регистрации в суд не обращался.

Учитывая изложенное, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку решенияУправления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости принято регистрационным органом в пределах своей компетенции, отвечает положениям ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и не нарушает прав административного истца.

Таким образом, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации незаконными и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести действия по государственной регистрации права собственности административного истца на основании решения Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: