Решение по делу № 2а-2493/2021 от 29.11.2021

УИД 02RS0001-01-2021-011458-40                                               Дело № 2а-2493/2021

Категория 3.206

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2021 года                                                                              г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                                             Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                                                                          Тыпаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Федоровской В.А. к Кудачину А.А. о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами,

    УСТАНОВИЛ:

        Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Федоровская В.А. обратилась в суд с административным иском к Кудачину А.А. о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами (до исполнения требований исполнительных документов), указывая, что административный ответчик является должником по оплате административных штрафов ГИБДД на общую сумму 37 100 рублей по сводному исполнительному производству №-СД, длительное время без уважительных причин не исполняет требования исполнительных документов.

        В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Федоровская В.А., административный ответчик Кудачин А.А., представители заинтересованных лиц ОРДПС ГИБДД МВД по РА, ОРДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району, ОГИБДД ОМВД России по Чемальскому району, ОГИБДД ОМВД России по Усть-Канскому району, ОБДПС МУ МВД России «Бийское» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

        Изучив материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

        Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушения в области дорожного движения, вынесенных в отношении должника на общую сумму 37 100 рублей.

        Основанием для обращения в суд судебным приставом-исполнителем явилось то обстоятельство, что должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

        Кудачин А.А. имеет водительское удостоверение серии № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

        Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

        Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

        В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

        Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

        В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

        Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

        В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

        При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

        Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

        Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

        В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

        Как следует из материалов дела, судебным приставом исполнителем Усть-Канского РОСП Муклаевой Ю.А. и судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску Федоровской В.А. предприняты все возможные меры как по исполнению требований исполнительных документов, так и по отысканию местонахождения(жительства) должника Кудачина А.А., поскольку ни по адресу: <адрес>, ни по адресу регистрации: <адрес> Кудачин А.А. не проживает, что следует из актов совершения исполнительных действий. Тем самым судебным приставам-исполнителям не удалось лично вручить Кудачину А.А. копии постановлений о возбуждении исполнительных производств. В этой связи суд исходит их того, что должнику, зная о задолженности, уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Он в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов по сводному исполнительному производству по оплате административных штрафов на общую сумму 37 100 рублей в добровольном порядке, задолженность не оплачивается в течение длительного времени. При этом в материалах дела не имеется доказательств тому, что Кудачиным А.А. совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов, либо иные действия, подтверждающие намерение должника добровольно исполнить требования исполнительных документов.

        Данное обстоятельство является основанием для установления в отношении должника Кудачина А.А. временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения им денежного обязательства по оплате административных штрафов в области дорожного движения на общую сумму 37 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Федоровской В.А. к Кудачину А.А. о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить в отношении Кудачина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Алтай, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по оплате административных штрафов ГИБДД на общую сумму 37 100 рублей по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2021 года