Решение по делу № 2-555/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-555/2022 УИД 13RS0011-01-2021-001170-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна

Республики Мордовия 25 июля 2022 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой И.Н.,

с участием в деле:

истца Фролова М.И.,

ответчиков:

Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя Абаниной Н.Н., действующей на основании доверенности,

Федеральной службы исполнения наказаний России, его представителя Абаниной Н.Н., действующей на основании доверенности,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя Пикаевой А.С., действующей на основании доверенности,

Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова М.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда за неиспользованный отпуск в размере 500 000 рублей,

установил:

Фролов М.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее – УФСИН России по Республике Мордовия) о взыскании компенсации морального вреда за неиспользованный отпуск. Требования мотивированы тем, что по приговору суда отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, исправительное учреждение). В соответствии с приказом от 16 июня 2017 г. № 94-ос был трудоустроен на должность подсобного рабочего в швейный цех № 1, где работал до своего освобождения - 30 ноября 2020 г. При освобождении из мест лишения свободы в нарушение статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации ему не начислена денежная компенсация за 4,68 рабочих дней неиспользованного отпуска, что явилось основанием для внесения Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия в адрес исправительного учреждения представления об устранении выявленного нарушения, после чего ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия перечислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 1082 руб. 80 коп. В виду несоблюдения срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск ему причинен моральный вред, выразившийся в том, что в результате сильного, постоянного и длительного стресса начал испытывать панические атаки. На основании изложенного просит взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице УФСИН России по Республике Мордовия за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда, причиненного в результате длительного неисполнения норм трудового законодательства сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, в размере 500 000 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству определением суда от 21 июня 2021 г. в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН России), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия.

В судебное заседание истец Фролов М.И. не явился, в ходатайстве, содержащемся в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчиков УФСИН России по Республике Мордовия и ФСИН России Абанина Н.Н., просила отказать в удовлетворении требований истцу пояснив, что спорные правоотношения вытекают не из трудового договора, а из отношений, возникающих при отбывании уголовного наказания, и регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Поскольку между ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия и истцом трудовой договор не заключался, нормы, предусматривающие основания и порядок реализации права работника на отпуск при увольнении, применяться не могут. В связи с тем, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска осужденных составляет 12 рабочих дней, оснований для выплаты компенсации за 4,68 рабочих дней не имеется. Учитывая, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда, основания для удовлетворения его исковых требований отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Пикаева А.С. просила в удовлетворении исковых требований Фролова М.И. отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, осужденный Фролов М.И. с 18 апреля 2017 года по 30 ноября 2020 года отбывал наказание в ФКУ ИК-№ России по Республике Мордовия.

В соответствии с приказом от 16 июня 2017 года истец с 4 мая 2017 года были привлечен к исполнению обязанностей швея швейного цеха№ 1.

На основании приказа исправительного учреждения от 24 декабря 2020 года, Фролов М.И. освобожден от занимаемой должности 30 ноября 2020 года в соответствии со статьей 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Проведенной на основании обращения Фролова М.И. Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия проверкой было установлено не предоставление истцу 4,68 рабочих дней неиспользованного отпуска, в связи с чем специалист по социальной работе ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Во исполнение направленного в адрес начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия предписания об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязывающее в срок до 5 апреля 2021 года начислить Фролову М.И. денежную компенсацию за 4,68 рабочих дней неиспользованного отпуска и проценты за задержку выплаты денежной компенсации за 4,68 рабочих дней неиспользованного отпуска за период с 1 декабря 2020 года по день фактической выплаты, 5 апреля 2021 года на счет Фролова М.И. перечислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 1082 руб. 80 коп.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 71 Минимальных стандартных возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В данном случае к числу таких федеральных законов относится Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, законодательство о труде распространяется на осужденных в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии оплаты труда.

Соответственно права осужденных ограничены Уголовно - исполнительным кодексом Российской Федерации, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации (статья 15) в полной мере не являются. Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания. В связи с тем, что истец привлекался к труду в период отбывания им наказания, на него распространялись ограничения, предусмотренные УИК РФ.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства заявленных Фроловым М.И. требований, основанных на причинение ему нравственных страданий в связи с допущенными со стороны ответчика нарушениями норм трудового законодательства, выразившихся в несвоевременной выплате компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с привлечением к труду не по трудовому договору, а в связи с отбыванием наказания, суд находит, что правоотношения, возникшие между сторонами, не были основаны на трудовом договоре. В данном случае администрация исправительного учреждения не является работодателем по отношению к осужденным, привлеченным к труду, и нормы трудового законодательства, устанавливающие право работников на компенсацию морального вреда (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации), на возникшие правоотношения не распространяются.

С учетом изложенного, согласно фактически сложившихся между истцом и исправительным учреждением трудовых отношениях к которым подлежит применению статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации, являются необоснованными.

Наличие предписания Государственной инспекции труда по Республике Мордовия не является единственным и безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия акт проверки, предписание, протокол не обжалованы, следовательно не были предметом рассмотрения в суде.

В соответствии с чч. 1,2,3 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заявляя требования о компенсации морального вреда истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о понесенных моральных и нравственных страдания, находящихся в причинно-следственной связи с несвоевременной выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.

Для компенсации морального вреда необходимо:

наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда,

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий привести доказательства этого.

Между тем, в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда.

Доказательств совокупности вышеуказанных условий не имеется. Отсутствие хотя бы одного элемента является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из принципа состязательности сторон в гражданско-процессуальном судопроизводстве, учитывая положение ст.56 ГПК РФ, усматривающей обязанность доказывания сторонами обстоятельств с представлением доказательств как в обоснование заявленных требований, так и в обоснование возражений, разрешая спор по заявленным требованиям и указанным основаниям, суд находит подлежащими оставлению исковые требования истца без удовлетворения.

Поскольку исковые требования истца оставлены без удовлетворения, в силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ, госпошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом в госдоход при обращении в суд с настоящим иском, возврату истцу не подлежит.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Фролова М.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда за неиспользованный отпуск в размере 500 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного

суда Республики Мордовия Н.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2022 года.

Судья Н.В. Косарева