Решение по делу № 33а-6766/2020 от 08.07.2020

Судья Перевалов А.М.

Дело №33а-6766/2020

№2а-1144/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.

судей Котельниковой Е.Р., Овчинниковой Н.А.

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 05 августа 2020 года административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г.Перми на решение Индустриального районного суда г.Перми от 11 марта 2020 года, которым постановлено:

«Отказать ИФНС России по Индустриальному району г. Перми в удовлетворении административного иска к Мальцеву Егору Сергеевичу, дата рождения, уроженцу ****, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1 425 руб., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 г., в размере 1 278,36 руб., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016 г., в размере 734,73 руб., пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 г., в размере 20,83 руб.»

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя административного истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Индустриальному району г.Перми обратилась в суд с административным иском к Мальцеву Е.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1 425 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2015 г. в размере 1278,36 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2016 г. в размере 734,73 руб., пени на неуплату транспортного налога за 2017 г. в размере 20,83 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г.Перми просит решение суда отменить. Указывает, что не согласна с выводом суда о пропуске срока для обращения в суд. Взыскиваемая с Мальцева Е.С. сумма превысила 3000 руб. при формировании требования №5942 от 30.01.2019 со сроком исполнения до18.03.2020. Следовательно, с указанной даты начинает исчисляться шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа. Заявление подано мировому судье 07.06.2019, то есть с соблюдением срока.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в адрес Мальцева Е.С. налоговым органом были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов:

- № 26688 от 23.11.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019 пени по транспортному налогу за 2015-2016 годы за период с 02.12.2016 по 22.11.2018 в размере 2013,37 руб.;

- № 5942 от 30.01.2019 со сроком уплаты до 18.03.2019 транспортного налога за 2017 год в размере 1425 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 20,83 руб.

Судебный приказ на взыскание указанных сумм выдан мировым судьей 07.06.2019, отменен 13.08.2019. Административное исковое заявление поступило в суд 12.02.2020.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что сумма задолженности накапливалась на протяжении трех налоговых периодов и превысила 3 000 руб. только при наступлении срока уплаты транспортного налога за 2017 год – 03.12.2018. Следовательно, с 04.12.2018 начал течь шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, который истек 03.06.2019. Обращение с заявлением по истечении этого срока явилось основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции относительно порядка исчисления сроков, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, регулирующих порядок и процедуру обращения налоговым органом в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

В силу п.1, 2, 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1, 2 ст.69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Вопреки выводам суда, в данном случае сумма требований налогового органа превысила 3 000 руб. выставлением требования №5942 со сроком исполнения до 18.03.2019, а не со дня образования фактической задолженности (03.12.2018).

В связи с чем, в силу абз.2 п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением подлежит исчислению с указанной даты (18.03.2019) и истек 18.09.2019. Заявление налогового органа о выдаче судебного приказа поступило к мировому судье 07.06.2019.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не был пропущен. После отмены судебного приказа 13.08.2019 налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском в установленный законом срок – 12.02.2020.

С учетом изложенного решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований. Расчет задолженности судебной коллегией проверен, административным ответчиком не опровергнут. Недоимка по транспортному налогу за 2015, 2016 гг., на которую начислены пени, взыскана судебными приказами от 15.09.2017 и от 28.05.2018.

Руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Индустриального районного суда г.Перми от 11 марта 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Мальцева Егора Сергеевича задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 425 рублей, пени в сумме 2033 рубля 92 копейки.

Председательствующий

Судьи