Решение по делу № 2а-167/2022 от 01.04.2022

Дело № 2а-167/2022

УИД Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                 21 апреля 2022 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Осиповой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Тюмерековой Д.А.,

с участием помощника прокурора Таштыпского района Петровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району о продлении административного надзора и об изменении ранее установленного ограничения в отношении Дегтярева Владимира Игоревича,

У С Т А Н О В И Л:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дегтярева В.И. на шесть месяцев, а также отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия, установить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия. Требования мотивировало тем, что Дегтярев В.И., являясь поднадзорным лицом, в течение 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, административный ответчик Дегтярев В.И. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; явка административного ответчика не признана судом обязательной.

На основании статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав заключение помощника прокурора Петровой Е.Д., полагавшей, что имеются основания для продления срока административного надзора и установления ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Абазинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года; с установлением требуемых административных ограничений, в том числе в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения начальника отделения МВД России по <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного решения суда следует, что основанием для установления административного надзора явилось то, что Дегтярев В.И., отбывший наказание, и, имея судимость за совершение особо тяжкого преступления совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения (пункт 1 части 1 пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ)

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом приведенной нормы, срок административного надзора, установленный решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на шесть месяцев.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев; ФИО1 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>; установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 г. поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по <адрес>; в отношении него заведено дело административного надзора, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, проведена профилактическая беседа.

Преступление, совершенное ФИО1 (часть 1 статьи 105 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ, на дату совершения преступления), относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 13 дней.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Представленные в материалы дела копии постановлений по делу об административном правонарушении свидетельствуют, о том, что в период осуществления административного надзора в 2021 <адрес>ёв В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: 2 раза по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 1 раз по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ и по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, в установленном законом порядке не отменены, обратного не представлено.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер обращено внимание, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку материалами дела установлен факт неоднократного привлечения Дегтярева В.И. в течение 2021 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел о продлении срока административного надзора.

С учетом того, что срок административного надзора, установленный решением Абазинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на два года (до ДД.ММ.ГГГГ) неоднократно продлялся:

решением от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

решением от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

решением от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

решением от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ;

решением от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок продления административного надзора следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ Дегтярев В.И. ДД.ММ.ГГГГ уведомил Отд МВД России по <адрес> о смене места жительство: <адрес>.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер обращено внимание на то, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывалось выше решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

С учетом того, что ФИО1 изменил место жительство, суд полагает возможным конкретизировать ранее назначенное административное ограничение, в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории <адрес> на – муниципальное образование <адрес> Республики Хакасия.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Продлить на шесть месяц срок административного надзора, установленный решением Абазинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дегтярева Владимира Игоревича, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абазинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за днем истечения срока административного надзора установленного решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Конкретизировать ранее установленное решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес> Республики Хакасия путем установления Дегтяреву Владимиру Игоревичу административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.С. Осипова