Решение по делу № 5-12/2022 от 18.01.2022

Дело №5-12/2022

68RS0020-01-2022-000015-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Пичаево            25 января 2022 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лобанова И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу ТТ №023224 об административном правонарушении, составленного 14 января 2022 года УУП ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» Х., 14 января 2022 года примерно в 10 часов 00 минут гражданин Лобанов И. С. находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Пичаево, ул.Ленинская, д.60А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустил нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (с изменениями и дополнениями), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Лобанов И.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется письменное ходатайство Лобанова И.С. от 14.01.2022, в котором просит рассмотреть протокол ТТ №023224 от 14.01.2022 в отношении него за нарушение ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. С нарушением согласен, в случае наложения штрафа обязуется оплатить.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Лобанова И.С..

Из объяснения Лобанова И.С. и фотоматериала от 14 января 2022 года (л.д.8, 5), следует, что 14 января 2022 года примерно в 10 часов 00 минут он находился в магазине «Пятерочка». Маску он не одевал, был без средств защиты органов дыхания. Вину признает.       

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а»); выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (подпункт «б»).

Согласно подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями) на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Пунктом 1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями) возложена обязанность на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Согласно п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из представленных суду материалов установлено, что 14 января 2022 года примерно в 10 часов 00 минут гражданин Лобанов И. С. находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Пичаево, ул.Ленинская, д.60А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустил нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (с изменениями и дополнениями), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193.

Вина Лобанова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оглашенными в судебном заседании: протоколом ТТ №023224 об административном правонарушении, составленным 14 января 2022 года в отношении гражданина Лобанова И.С. (л.д.2); рапортом оперативного дежурного ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» от 14.01.2022 (л.д.4); показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 от 14 января 2022 года (л.д.6, 7).

Действия Лобанова И. С. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; режим повышенной готовности был введен на территории Тамбовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-CoV), создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, невыполнение гражданином в общественном месте установленных правил указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Нахожу, что правонарушение существенно нарушает охраняемые законом интересы из-за нарушения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

При назначении наказания, учитывая характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который не привлекался к административной ответственности (л.д.3), характеризуется положительно (л.д.12, 13), а также принимая во внимание признание им своей вины и раскаяние в содеянном, нахожу необходимым назначить Лобанову И.С. административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.

Данный вид наказания будет являться достаточным для исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лобанова И. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области) КПП 682901001; ИНН 6831004679; код ОКТМО 68626000; номер счета 03100643000000016400 в Тамбовское отделение г.Тамбов; БИК 016850200, номер кор.счета 40102810645370000057; КБК 18811601201010601140; УИН 18880468220000232245.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить в Пичаевский районный суд Тамбовской области по адресу: Тамбовская область, Пичаевский район, с.Пичаево, ул.Пролетарская, д.22.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Пичаевский районный суд Тамбовской области.

Судья:                              подпись                              В.А. Струков