РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г.Минусинск Красноярского края,
ул. Гоголя,66А
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е..,
при секретаре Давыденко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Маслова Александра Александровича к администрации Минусинского района, администрации Новотроицкого сельского совета Минусинского района о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Маслов А.А. обратился в суд с требованиями к администрации Минусинского района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в его владении находится дачный земельный участок площадью 400 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Указанный земельный участок на основании протокола № собрания правления СОПК- Быстрая-2 от ДД.ММ.ГГГГ был передан в его пользование, поскольку прежний собственник Логинов В.П. добровольно отказался от него в его пользу. Земельный участок был предоставлен Логинову В.П. на основании постановления администрации Минусинского района от ДД.ММ.ГГГГ №. После передачи спорного земельного участка председателем правления ему была выдана членская книжка садовода СОПК Быстрая-2, по которой производил оплату за содержание земельного участка с 2003 года. Переход права собственности на его имя не было зарегистрировано установленном законом порядке, так как документы на спорный объект не были оформлены прежним собственником надлежащим образом. В настоящее время Логинов В.П. умер. Поиски наследников оказались безрезультатны. После передачи в его (истца) пользование земельный участок, ему была выдана членская книжка. С 2003 года он пользуется земельным участком открыто и добросовестно, несет бремя его содержания, использует его по назначению, претензий со стороны третьих лиц не было. На основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отделом имущественных отношений администрации Минусинского района, ему был передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В 2022 году им закончено строительство жилого дома на данном участке, площадь которого составляет 99,6 кв.м. При этом, застройка объекта недвижимости выходит за пределы земельного участка и наложено на смежный земельный участок по <адрес>. В связи с указанными обстоятельствами просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 422 кв.м и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью99,6 кв.м (л.д.3-4,49-50).
Истец Маслов А.А., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.147) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.143).
Представитель ответчика администрации Минусинского района, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.147) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву на исковое заявление возражений по предмету заявленных требований не имеет (л.д.151,163).
Представитель ответчика администрации Новотроицкого сельсовета Минусинского района, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.147) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву на исковое заявление возражений по предмету заявленных требований не имеет (л.д.161).
Третье лицо Маслова М.В., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.147) в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, по исковым требованиям не возражала (л.д.75).
Представитель третьего лица СОПК «Быстрая-2», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не уведомил, возражений по иску не представил, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Маслова А.А. подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Закона, предоставленное землепользователем до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием.
Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трёх лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.
Так согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке ( п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).
На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Как установлено по делу, на основании постановления администрации Минусинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Логинову В.П. бесплатно передан в собственность земельный участок, площадью 400 кв.м в садоводческом обществе «Быстрая П» (л.д.10).
Согласно протоколу собрания правления СОПК-Быстрая-2 от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворена просьба Логинова В.П., земельный участок № по <адрес> передан в личное пользование Маслову А.А. с дальнейшим оформлением его в собственность (л.д.9).
Справкой, выданной председателем садоводческого общества СОПК «Быстрая-2» от ДД.ММ.ГГГГ, а также имеющейся членской книжкой садовода, подтверждена принадлежность Маслову А.А. участка по <адрес>, (л.д.11,12).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных собственниках земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют, правообладателем является Логинов В.П. (л.д.34-36).
По данным ППК «Роскадастр» право собственности на земельный участок <адрес> по <адрес> на территории <адрес>.<адрес> не зарегистрировано (л.д.33).
В соответствии с межевым планом, земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадь земельного участка составляет 422 +/- 14 кв.м (л.д.14-18).
На основании постановления администрации Новотроицкого сельсовета Минусинского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> присвоен адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> (л.д.20).
В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ отделом имущественных отношений администрации Минусинского района Маслову А.А. передан в собственность земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.51).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка, с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирован Маслов А.А. (л.д.21-22).
Из технического плана на жилой <адрес>, <адрес> <адрес>, следует, что, площадь дома составляет 99,6 кв.м. (л.д. 56-66).
Согласно экспертному заключению ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» № от 2023 года следует, что по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, жилой дом находится в работоспособном состоянии, соответствует основным требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (л.д.78-99).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, отсутствуют другие лица, предъявляющие требования на спорный объект.
С момента передачи указанного земельного участка Маслов А.А. пользуется им как своим собственным, несет бремя по его содержанию, оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за Масловым А.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сельское <адрес> <адрес>, <адрес> и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Масловым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 422 кв.м, кадастровый №.
Признать за Масловым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес>) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 99,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.
Судья Е.В.Полянская
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.