Решение от 30.11.2017 по делу № 12-483/2017 от 21.11.2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Кузнецов М.В. Дело № 12-483/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«30» ноября 2017 года г.Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,

при секретаре Ульяновой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Черняховский авторемонтный завод» на определение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 18 октября 2017 года, которым отклонено ходатайство ОАО «Черняховский авторемонтный завод» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника департамента- начальника отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области В. от 28.07.2017 года №.

Заслушав объяснения представителя ОАО «Черняховский авторемонтный завод» Нилова П.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

21 сентября 2017 года ОАО «Черняховский авторемонтный завод» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника департамента- начальника отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области В. от 28.07.2017 года № и с ходатайством о восстановлении срока на её подачу, в котором в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования указано на своевременное обращение с жалобой в Арбитражный суд Калининградской области, которым в её принятии было отказано в связи с неподведомственностью.

Определением судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 18 октября 2017 года данное ходатайство отклонено.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, нахожу его подлежащим отмене в силу следующего.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ОАО «Черняховский авторемонтный завод» в Арбитражный суд Калининградской области в пределах срока на обжалование, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После вынесения судьей Арбитражного суда Калининградской области определения от 15.09.2017 г. отказе в принятии жалобы ОАО «Черняховский авторемонтный завод» обратилось с жалобой в районный суд через три рабочих дня.

Данные действия подателя жалобы позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался процессуальными правами и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Следует отметить, что обжалуемое ОАО «Черняховский авторемонтный завод» постановление должностного лица административного органа содержало разъяснение о порядке его обжалования, установленном в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, которая была полностью воспроизведенная в постановлении, однако, в недействующей редакции.

В соответствии с частью 3 данной статьи в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах определение судьи, содержащее выводы об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования и оснований для его восстановления принято в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что повлекло нарушение права ОАО «Черняховский авторемонтный завод» на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░ 28.07.2017 ░░░░ №.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░