Решение от 31.05.2021 по делу № 2а-954/2021 от 17.05.2021

Дело №2а-954/2020

УИД: 21RS0016-01-2021-001023-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года                                                          п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Молодову Евгению Геннадьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Молодову Е.Г. административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что Молодов Е.Г., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Молодову Е.Г. административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Чебоксарского района, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Молодова Е.Г. полностью поддерживает.

Административный ответчик Молодов Е.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора Бельская А.А. в заключении по делу указал, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как следует из материалов дела, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Молодова Е.Г. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 29 июня 2021 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час. утра следующего дня.

20 января 2020 года Молодов Е.Г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новочебоксарск, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день Молодов Е.Г. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний, о чем в отношении Молодова Е.Г. вынесено официальное предупреждение.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Молодова Е.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

25 февраля 2021 года Молодов Е.Г. в связи со сменой места жительства постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики с последующим заведением дела административного надзора №.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Молодова Е.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц дни, установленные надзирающим органом.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и из материалов административного дела следует, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Молодов Е.Г. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что Молодов Е.Г. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов по каждому факту.

Постановлением заместителя начальника отделения полиции от ДД.ММ.ГГГГ Молодов Е.Г. привлечен к административной ответственности за совершение № года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ № назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Указанные постановления Молодов Е.Г. не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные Молодовым Е.Г. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ), и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ).

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что Молодов Е.Г. по месту жительства характеризуется посредственно: в общественных местах ведет себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, судим, склонен к совершению противоправных деяний.

Срок административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Молодова Е.Г. ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участия в указанных мероприятиях.

Срок установленного административного надзора в отношении Молодова Е.Г. не истек.

Дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, соответствует целям предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        При этом суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета выезда пределы Чебоксарского района Чувашской Республики, как превышающими допустимые пределы ограничения прав и свобод гражданина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░