Решение по делу № 12-7/2023 (12-48/2022;) от 22.11.2022

Дело № 12-7/2023

УИД 56RS0008-03-2022-000815-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Переволоцкий 10 марта 2023 г.

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Красильников Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьёвой О.И.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Голощапова С. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Голощапова С. Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> Т от ДД.ММ.ГГГГ Голощапов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Это постановление обжаловано последним.

Одновременно с жалобой Голощаповым С.Ю. представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы, мотивированное тем, что оспариваемое постановление ему не направлялось, он его не получал. В связи с чем, был лишен возможности обжаловать это постановление в установленный Законом срок, а также лишен права оплатить половину суммы назначенного административного штрафа.

Голощапов С.Ю. в судебном заседании заявленное ходатайство поддержал. В его обоснование так же указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ... Потом лечился амбулаторно. Документы, подтверждающие последнее обстоятельство, у него отсутствуют. Помимо этого сослался на ненадлежащую работу почтовой службы по месту его проживания. О наличии оспариваемого постановления узнал от судебных приставов.

Инспектор ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> Т в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом, не явился. Просил провести судебное заседание в его отсутствие.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным провести судебное заседание в отсутствие инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> Т

Выслушав Голощапова С.Ю., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Как следует из положений ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Частью 4 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, выносится определение.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года, № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, сведений УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия постановления № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> Т от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> направлялась Голощапову С.Ю. заказным письмом разряда ... ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данное заказное письмо поступило в ОПС ..., в этот же день было выдано в доставку почтальону. Адресату не вручено ввиду отсутствия последнего. ДД.ММ.ГГГГ возвращено с указанием причины возврата «Истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение.

Оснований для критической оценки приведенных документов не имеется.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Бузулукский районный суд Оренбургской области от Голощапова С.Ю. поступила жалоба на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с пропуском процессуального срока обжалования.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, последний ссылается на то, что копия оспариваемого постановления ему не направлялась, он её не получал.

Вместе с тем, указанные доводы не являются обстоятельствами, объективно исключавшими, препятствовавшими либо затруднявшими принесение жалобы в установленный законом процессуальный срок.

Материалы дела свидетельствуют о том, что должностным лицом были созданы условия для реализации Голощаповым С.Ю. своих прав на получение копии постановления по делу об административном правонарушении и принесения на него жалобы в установленный законом срок, так как копия указанного постановления в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ была направлена последнему, возвращена по причине «Истек срок хранения», в постановлении был разъяснен срок и порядок его обжалования, однако своим правом на подачу жалобы в установленный законом срок он не воспользовался.

Данных об уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы на вынесенное по делу постановление, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности по уважительным причинам подать своевременно жалобу на постановление, не представлено. Его ссылка в данной части на состояние здоровья надлежащими документами не подтверждена.

По настоящему делу заявитель имел реальную возможность обжалования вынесенного по делу акта в установленный срок, но не воспользовался своим правом.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства Голощапова С.Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

отказать в удовлетворении ходатайства Голощапова С. Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> Т от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Голощапова С. Ю..

Жалобу Голощапова С. Ю. на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> Т от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Голощапова С. Ю. оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Переволоцкий районный суд Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.А. Красильников