Решение по делу № 2а-518/2021 от 16.11.2020

Дело № 2а-518/2020

УИД: 76RS0016-01-2020-004831-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Морозовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к Фролову Ивану Викторовичу, Фролову Виктору Николаевичу, Фроловой Надежде Юрьевне о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 гг. в сумме 439 руб., пени – 16 руб. 84 коп., мотивируя тем, что административный ответчик в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате налогов. Одновременно административный истец просил восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что срок пропущен по уважительной причине.

Определением судьи Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании представленных истцом сведений, выписки из ЕГРН, судом установлено, что несовершеннолетнему ФИО1 принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 82,4 кв.м по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующая налогообложение недвижимого имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости, принята в 2014 году и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-СБ/<адрес> по вопросу установления коэффициента-дефлятора на 2014 г. в целях применения Закона №, учитывая действующий порядок установления коэффициентов-дефляторов, а также сроки вступления в силу изменений, предусмотренных Федеральным законом № 306-ФЗ, коэффициент-дефлятор, применяемый в целях исчисления налога на имущество физических лиц, может быть установлен только в 2014 г. на 2015 г. и последующие годы.

Налоговая ставка налога на имущество физических лиц в <адрес> установлена решением муниципалитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения составляла 0,1% - в отношении жилых домов, квартир, комнат кадастровой стоимостью до 2000000 рублей включительно, 0,15% в отношении жилых домов и жилых помещений (квартир, комнат) кадастровой стоимостью от 2000001 рубля до 5000000 рублей включительно.

Расчет налога судом проверен, представляется правильным, так как произведен по формуле, предусмотренной пунктом 8 статьи 408 НК РФ, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, доли административного ответчика в праве общей долевой собственности на квартиру, налоговой ставки, с учетом коэффициента к налоговому периоду.

Расчет налога за 2015 г.: 2 746 161 руб. х 1/6 х 0,15% х 0,2 = 137 руб., где 2 746 161 руб. – кадастровая стоимость квартиры, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры. Расчет налога за 2017 г.: 275 руб. х 1,1 = 302 руб., где 275 руб. – размер налога на имущество физических лиц за 2016 г., рассчитанного по формуле: 2 746 161 руб. х 1/6 х 0,15% х 0,4.

Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 гг. составила 439 руб. (137 руб. + 302 руб.).

Установленный законом срок уплаты налога истек. Как следует из материалов дела, карточки расчета с бюджетом, задолженность ФИО2 по налогу на имущество физических лиц не погашена до настоящего времени. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Поскольку налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 гг. административными ответчиками не уплачен, административным истцом обоснованно начислены пени на сумму задолженности.

Расчет пени произведен административным истцом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, с учетом размера задолженности по налогам и периода допущенной административными ответчиками просрочки.

На основании п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (статья 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъяснено, что как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Согласно записи акта о рождении, представленной Управлением ЗАГС <адрес>, родителями несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются административные ответчики ФИО2 и ФИО3, которые в силу перечисленных выше норм являются надлежащими ответчиками по требованиям Инспекции ФНС России по <адрес>. Будучи законными представителями несовершеннолетнего собственника недвижимого имущества, именно они были обязаны уплачивать за него законно установленные налоги и сборы.

Порядок взыскания налога административным истцом соблюден. Из дела видно, что Инспекция ФНС России по <адрес> направляла в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2015 г. в сумме 137 руб., требование № об уплате налога за 2015 г. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2017 г. в размере 302 руб., требование № об уплате налога за 2017 г. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Изложенные обстоятельства подтверждены налоговыми уведомлениями, требованиями и реестрами почтовых отправлений.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ шестимесячный срок для обращения в суд следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования № об уплате налога за 2015 г. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Данный срок истек ДД.ММ.ГГГГ

Из дела видно, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок. Однако определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. В суд с настоящим административным иском Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок для обращения в суд административным иском истцом пропущен. Нарушение срока составило 29 дней.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что налоговым органом последовательно принимались меры ко взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов, в связи с чем, поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Нарушение срока является незначительным, заявление о вынесении судебного приказа было подано в установленный законом срок. Копия определения мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией сопроводительного письма с отметкой Инспекции ФНС России по <адрес> о принятии. Административное исковое заявление предъявлено в суд в течение девятнадцати дней с момента получения административным истцом определения мирового судьи. Данный срок был необходимым административному истцу для подготовки и подачи административного иска.

При таких обстоятельствах дела суд пришел к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен Инспекцией ФНС России по <адрес> по уважительной причине и поэтому подлежит восстановлению.

Установленный законом срок уплаты налога истек. Налог на имущество физических лиц за 2015 г., 2017 г. в сумме 439 руб. до настоящего времени не уплачен.

Со стороны административных ответчиков суду не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, расчет задолженности, в том числе не представлено доказательств уплаты налога на имущество физических лиц.

С учетом изложенного, с ФИО2, ФИО3 в бюджет <адрес> следует взыскать налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 гг. в сумме 439 руб., пени – 16 руб. 84 коп., всего – 455 руб. 84 коп. в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Фролова Виктора Николаевича, Фроловой Надежды Юрьевны в равных долях в бюджет г. Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 гг. в сумме 439 руб., пени – 16 руб. 84 коп., всего – 455 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья Т.Ю. Фомина