Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2011 ~ М-195/2011 от 06.04.2011

Дело № 173/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2011 года                 г. Санкт - Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Беличева В.В., при секретаре Чечеватове В.А., с участием заявителя, его представителя адвоката Навасардяна В.Р. и представителя должностного лица (обезличено) Темнохудова А.В., а также старшего помощника военного прокурора - войсковая часть 77932 майора юстиции Бойцова С.М., в помещении военного суда, рассмотрев заявление (обезличено) Диброва С… Ю… на действия Главнокомандующего Военно-морским флотом, связанные с досрочным увольнением с военной службы, -

У С Т А Н О В И Л:

Приказом Главнокомандующего Военно-морским флотом от … января 2011 года № … (параграф 2) Дибров досрочно уволен с военной службы на основании подпункта «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы.

Названный приказ заявитель просит признать незаконным и недействующим с момента издания.

В судебном заседании Дибров поддержал данное требование и настаивал на его удовлетворении, пояснив, что командование не ознакомило его с основаниями (причинами) досрочного увольнения.

Представитель заявителя Навасардян также поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель Главнокомандующего Военно-морским флотом Темнохудов требования заявителя не признал, пояснив, что Дибров досрочно уволен с военной службы на законных основаниях, поскольку имел неснятые дисциплинарные взыскания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Выслушав заявителя, его представителя Навасардяна и представителя должностного лица Темнохудова, а также заключение военного прокурора, полагавшего, что заявление Диброва подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно ст. 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии - применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности.

По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.

Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.

Как усматривается из приказа заместителя Главнокомандующего Военно-морским флотом по вооружению от … октября 2010 года № … и служебной карточки заявителя, Дибров 22 октября 2010 года предупрежден о неполном служебном соответствии.

Данный приказ вступившим в законную силу решением 224 гарнизонного военного суда от 12 апреля 2011 года по заявлению Диброва признан законным и обоснованным.

Из служебной карточки заявителя также видно, что … ноября 2010 года приказом командира войсковой части (обезличено) № … ему за низкий контроль за подчиненными объявлен выговор.

Данное взыскание не оспаривал и сам Дибров.

Представитель Главнокомандующего ВМФ Темнохудов пояснил, что основанием для досрочного увольнения Диброва с военной службы в связи с невыполнением условий контракта явилось наличие у него двух неснятых дисциплинарных взысканий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей - предупреждения о неполном служебном соответствии и выговора. Однако в суд представить представление к увольнению заявителя с военной службы и документы, послужившие основание для принятия ГК ВМФ такого решения, он не может, поскольку в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями в Главном командовании ВМФ установить их местонахождение не представляется возможным.

Командир войсковой части (обезличено) свидетель (обезличено) показал, что в декабре 2010 года по требованию вышестоящего командования он подготовил и направил заместителю ГК ВМФ по вооружению представление к досрочному увольнению Диброва с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы. Данное представление было реализовано, и заявитель уволен с военной службы приказом ГК ВМФ от … января 2011 года № …. При этом, как далее пояснил свидетель, основанием для досрочного увольнения Диброва послужило наличие у него двух указанных выше неснятых дисциплинарных взысканий.

Других нарушений исполнения должностных и (или) специальных обязанностей Дибров согласно служебной карточке и показаниям свидетеля (обезличено) в период с … октября 2010 года по …. января 2011 года не допускал.

Вместе с тем, как уже отмечалось выше, в соответствии со ст. 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ военнослужащий может быть представлен к досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии только в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей, то есть за совершение трех и более нарушений такого рода, чего не установлено по настоящему гражданскому делу.

Как уже отмечалось выше, после предупреждения о неполном служебном соответствии Дибров лишь однажды допустил нарушение должностных обязанностей, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности … ноября 2010 года.

Следовательно, проанализировав исследованные по делу доказательства, следует придти к выводу, что у Главнокомандующего Военно-морским флотом не имелось законных, предусмотренных ст. 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, оснований, для издания приказа № … от … января 2011 года о досрочном увольнении Диброва с военной службы на основании подпункта «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

К тому же, принимая решение об удовлетворении требований заявителя, суд учитывает, что по смыслу ст.ст. 54 и 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ вывод о том, что дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии не сыграло своей воспитательной роли, как правило, может быть сделан лишь по истечении года после его применения.

То есть в течение года с момента применения данного дисциплинарного взыскания военнослужащий может исправить свое поведение образцовым выполнением воинского долга, а дисциплинарное взыскание в этом случае должно быть снято.

Издание же Главнокомандующим ВМФ спустя непродолжительное (менее трех месяцев) время с момента предупреждения Диброва о неполном служебном соответствии приказа о досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, не отвечает, по мнению суда, определенной в ст. 54 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ цели дисциплинарного взыскания.

Что касается ссылки представителя ГК ВМФ на то, что помимо приведенных выше дисциплинарных взысканий решение о досрочном увольнении Диброва с военной службы было основано на результатах контрольной проверки, проведенной в войсковой части (обезличено) в период с … по … октября 2010 года, то она является несостоятельной, поскольку данная проверка проводилась до издания приказа о предупреждении заявителя о неполном служебном соответствии, а значит, ее итоги были известны заместителю ГК ВМФ по вооружению и должны были быть учтены им при издании … октября 2010 года приказа № … о привлечении Диброва к дисциплинарной ответственности (предупреждение о неполном служебном соответствии).

Таким образом, заявление Диброва подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, -         

Р Е Ш И Л:

Заявление Диброва С… Ю… удовлетворить.

Параграф 2 приказа Главнокомандующего Военно-морским флотом от … января 2011 года № … по личному составу о досрочном увольнении с военной службы Диброва С.Ю. на основании подпункта «в» пункта 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» признать незаконным и недействующим с момента издания, обязав названное должностное лицо отменить его в указанной части.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

                   В.В. Беличев