Решение по делу № 2-585/2017 от 08.02.2017

№2-585/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года                  город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Щукиной К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по искам Дюмина А.Г. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании торгов недействительными,

установил:

Дюмин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ - Росимущества в Орловской области), судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области (далее - судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) о признании публичных торгов по продаже недвижимого имущества, проведенных (дата обезличена) недействительными.

В обоснование иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюриной А.Г. находится исполнительное производство (номер обезличен), предметом исполнения по которому является, обращение взыскания на имущество переданное в залог по договору о залоге имущества (номер обезличен) от (дата обезличена): встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общей площадью 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) с начальной продажной ценой в размере (информация скрыта)

Указанное исполнительное производство было приостановлено (дата обезличена) Железнодорожным районным судом г. Орла в рамках рассмотрения его иска об освобождении имущества от ареста до рассмотрения дела по существу, в связи с чем, торги по реализации указанного имущества, назначенные на (дата обезличена), были приостановлены.

(дата обезличена) процедура проведения торгов была возобновлена.

В протоколе (номер обезличен) от (дата обезличена) заседания комиссии о возобновлении проведения публичных торгов по лоту (номер обезличен), назначенных на (дата обезличена) указано, что основанием приостановления данных торгов с (дата обезличена) послужило постановление судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства (номер обезличен) а основаниями возобновления торгов послужило постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена) судебного пристава- исполнителя Заводского РОСП УФССП России по Орловской области Макаровой Т. В., а также постановление об отложении исполнительных действий по реализации имущества от (дата обезличена) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюриной А. Г.

Постановлением от (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Тюриной А. Г. была снижена цена переданного на реализацию имущества на 15 %, которая в итоге составила (информация скрыта)

(дата обезличена) в газете «Орловская правда» (номер обезличен) и на сайте http://torgi.gov.ru/ было опубликовано объявление о проведении ТУ Росимущества в Орловской области аукциона по продаже арестованного имущества (дата обезличена)

Согласно Протоколу (номер обезличен) заседания комиссии о признании несостоявшимися торгов по лоту (номер обезличен), проводимыми ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Орловской области (дата обезличена) торги признаны несостоявшимися, в связи с не поступлением ни одной заявки на участие в торгах.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене (информация скрыта)

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюриной А. Г. от (дата обезличена) произведена замена стороны исполнительного производства на ее правопреемника: выбывшая сторона ИП Р.А.В. на К.Д.А.

Указывает, что постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена) не могло являться основанием для возобновления торгов, поскольку оно было изготовлено только (дата обезличена), когда он знакомился с материалами исполнительного производства.

Более того о подложности данного документа свидетельствует также отсутствие упоминания о нем в протоколе (номер обезличен) от (дата обезличена) заседания комиссии о возобновлении проведения публичных торгов по лоту (номер обезличен).

Согласно ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В силу ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации, между тем, имущество для реализации было получено организатором торгов в июне 2015 г., а сами торги проведены 22 августа 2016 г., т.е. с явным пропуском двухмесячного срока.

Кроме того, истцу не получено уведомление о дате, времени и месте проведения торгов.

В связи с чем, просил суд признать недействительными торги по продаже арестованного имущества проведенные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (дата обезличена) по лоту (номер обезличен): встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: Орловская область, (адрес обезличен). пом. 81 с начальной продажной ценой (информация скрыта)

В ходе рассмотрения дела истец Дюмин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ТУ - Росимущества в Орловской области) о признании публичных торгов по продаже недвижимого имущества, проведенных (дата обезличена)., недействительными.

В обоснование требований, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюриной А.Г. находится исполнительное производство (номер обезличен) предметом исполнения по которому является, обращение взыскания на имущество переданное в залог по договору о залоге имущества (номер обезличен) от (дата обезличена): встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общей площадью 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) с начальной продажной ценой в размере (информация скрыта)

Указанное исполнительное производство было приостановлено (дата обезличена) Железнодорожным районным судом г. Орла в рамках рассмотрения иска об освобождении имущества от ареста до рассмотрения дела по существу, в связи с чем, торги по реализации указанного имущества, назначенные на (дата обезличена), были приостановлены.

При ознакомлении с материалами указанного исполнительного производства в (дата обезличена) истцу было вручено постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена), которое, по мнению судебного пристава-исполнителя, послужило основанием для возобновления процедуры проведения первых торгов. Между тем оригинал данного постановления был изготовлен лишь (дата обезличена), т.е. в день ознакомления с материалами исполнительного производства, в связи с чем, истец полагает, что указанный документ является подложным, на что также указывает отсутствие упоминания о нем в протоколе (номер обезличен) от (дата обезличена) заседания комиссии о возобновлении проведения публичных торгов по лоту (номер обезличен), из текста данного документа следует, что основаниями возобновления торгов послужило постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена) судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП УФССП России по Орловской области Макаровой Т. В., а также постановление об отложении исполнительных действий по реализации имущества от (дата обезличена) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюриной А. Г.

Поскольку указанный протокол, по мнению истца, составлен без наличия законных оснований, то он является ничтожным, и не давал торгующей организации права на возобновление процедуры проведение торгов, и как следствие этого не влечет никаких правовых последствий, в частности проведение вторых торгов, снижение на 15 % стоимости арестованного имущества, предложение взыскателю не реализованного на вторых торгах имущества.

Также указывает, что имущество для реализации было получено организатором торгов в июне 2015 г., а сами торги проведены (дата обезличена), т.е. с явным пропуском двухмесячного срока, предусмотренного ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Более того, согласно ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Поскольку в документах торгующей организации отсутствует ссылка на постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена), то истец полагает, что указанного постановления не было на момент процедуры возобновления торгов.

Ссылается, что порядок и сроки проведения торгов, назначенных на (дата обезличена) были нарушены торгующей организацией, в частности указанная информация со слов представителя торгующей организации была опубликована только на сайте проведения торгов, а в региональной газете «Орловская правда» публикации вовсе не было. Кроме того, информация была размещена за день до проведения торгов, и он не извещался о дате, времени и месте проведения торгов, состоявшихся (дата обезличена)

В связи с чем, просил суд признать недействительными торги по продаже арестованного имущества, проведенные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (дата обезличена) по лоту (номер обезличен): встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: Орловская область, (адрес обезличен), пом. 81 с начальной продажной ценой (информация скрыта)

Определением суда, указанные гражданские дела Дюмина А.Г. о признании торгов недействительных, были объединены в одно гражданское дело.

Определением суда в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, исключено из числа третьих лиц.

Определением Заводского районного суда г.Орла к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: Дюмина Ж.Ю., судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюрина А.Г. и исключена из числа соответчиков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Анцупов М.Ю. поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, пояснив, что торги являются недействительными, поскольку Дюмин А.Г. не был уведомлен об их проведении, торги были проведены по не возобновленному исполнительному производству, поскольку постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена) является подложным, также протокол о возобновлении торгов (номер обезличен) от (дата обезличена) является ничтожным, поскольку указанные в нем в качестве основания для возобновления исполнительного производства, послужили несуществующие постановления от (дата обезличена) судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП УФССП России по Орловской области Макаровой Т. В. и постановление об отложении исполнительных действий по реализации имущества от (дата обезличена) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюриной А. Г.

Также указал, что порядок и сроки проведения торгов, назначенных на (дата обезличена) были нарушены торгующей организацией, в частности указанная информация со слов представителя торгующей организации была опубликована только на сайте проведения торгов, а в региональной газете «Орловская правда» публикации вовсе не было. Кроме того, информация была размещена за день до проведения торгов

Кроме этого, пояснил, что в связи с нарушением процедуры проведения первых торгов, то вторые торги также являются недействительными. Признание первых торгов проведенных с нарушением установленной законом процедуры несостоявшимися повлекло незаконные действия судебного пристава-исполнителя по снижению стоимости заложенного имущества на 15 %, т.е. имущество незаконно было направлено на торги по заниженной стоимости.

В связи с чем, просил суд признать недействительными торги по продаже арестованного имущества, проведенные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (дата обезличена) по лоту (номер обезличен): встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: Орловская область, (адрес обезличен) с начальной продажной ценой (информация скрыта);

также просил суд признать недействительными торги по продаже арестованного имущества, проведенные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (дата обезличена) по лоту (номер обезличен): встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) с начальной продажной ценой (информация скрыта)

В судебном заседании представитель ответчика УФССП России по Орловской области Яваева И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку судебным приставом-исполнителем были выполнены все необходимые действия при передаче имущества на торги, в том числе о направлении имущества на торги участники исполнительного производства были извещены, в их адрес направлялись соответствующие постановления почтовым отправлением. Возобновлены торги были на основании постановления судебного пристава-исполнителя от (дата обезличена), которое было получено торгующей организацией (дата обезличена), что подтверждается штампом входящей     корреспонденции. Кроме этого, подтверждением того, что (дата обезличена) было возобновлено исполнительное производство, в период с момента возобновления исполнительного производства и до (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем совершались исполнительские действия. Законность, принятого судебным приставом-исполнителем постановления от (дата обезличена) о возобновлении исполнительного производства, подтверждена вступившим в законную силу решением суда, которым Дюмину А.Г. отказано в удовлетворении исковых требований о признании указанного постановления недействительным.

Процедура проведения торгов была соблюдена, в связи с чем, оснований для признания торгов недействительными, не имеется.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Тюрина А.Г. высказала аналогичную позицию представителя УФССП России по Орловской области Яваевой И.В.

В судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (далее – ТУ-Росимущество в Орловской области) по доверенности Истомина Л.В. возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование своей позиции, указав, что в адрес Территориального управления поступило уведомление (номер обезличен) УФССП России по Орловской области (судебный пристав- исполнитель Панющкина О. А.) о готовности к реализации арестованного имущества, а именно: встроенное помещение (номер обезличен), назначение нежилое, общая площадь 79 кв. м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен). Также был составлен акт передачи арестованного имущества на торги от (дата обезличена).

В соответствии с Поручением ТУ Росимущества в Орловской области (далее - Территориальное управление) на оказание услуг по реализации арестованного имущества от (дата обезличена) (номер обезличен) Территориальное управление поручило ООО «(информация скрыта)» принять по акту - приема передачи документы, характеризующие спорный заложенный объект недвижимости и осуществить его реализацию с соблюдением норм законодательства Российской Федерации и в соответствии с техническим заданием.

(дата обезличена) (номер обезличен) было объявление в периодическом печатном издании «Орловская правда» от организатора торгов ООО «(информация скрыта)», в данном объявлении были указаны все необходимые характеристики, касающиеся арестованного имущества, а именно: адрес, площадь, основания проведения торгов, начальная цена, сумма задатка и другие. Также указанные сведения содержались на сайте www.torgi.gov.ru.

(дата обезличена) было подано несколько заявок на участие в торгах, переведены задатки для участия в торгах, но в последующем вышеуказанные заявки были отозваны, и задатки были возвращены заявителям.

Первые торги были назначены на (дата обезличена), однако (дата обезличена) судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП до устранения обстоятельств, послуживших основанием приостановления исполнительного производства, по причине предъявления искового заявления об освобождении от наложенного ареста. В связи с чем, протоколом заседания комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) проведение публичных торгов, назначенных на (дата обезличена), было приостановлено.

В связи с тем, что срок действия государственного контракта ООО «(информация скрыта)» истек, то (дата обезличена) в адрес Территориального управления был возвращен пакет документов, а именно заявки участников по вышеуказанному поручению.

Поскольку в адрес Территориального управления поступило постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области Тюриной А. Г. от (дата обезличена) о возобновлении исполнительного производства, то протоколом заседания комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) проведение публичных торгов по лоту (номер обезличен), назначенных на (дата обезличена), было возобновлено и проведение торгов было назначено на (дата обезличена). Поскольку на тот момент уже не было ни одной заявки, и вся необходимая уведомительная процедура по проведению торгов была проведена в 2015 году, то дополнительной публикации о проведении торгов не требовалось.

В связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах, то протоколом заседания комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) первые торги по спорному имуществу были признаны несостоявшимися.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем (дата обезличена) было вынесено постановление о снижении начальной продажной цены заложенного имущества на 15% для проведения повторных торгов.

Повторные торги были назначены на (дата обезличена), о чем (дата обезличена) было опубликовано в издательстве «Орловская правда» и на сайте www.torgi.gov.ru. Повторные торги проведены (дата обезличена), которые также были признаны несостоявшимися, в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Ни один из вышеперечисленных оснований о признании торгов недействительными, нарушен не был. В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица Касиева Д.А. по доверенности Сорокина Т.А. пояснила, что с исковыми требованиями Дюмина А.Г. они не согласны.

15.07.2016г. ТУ Росимущества в Орловской области были проведены торги по продаже арестованного имущества лот (номер обезличен) (встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен)) с начальной ценой (информация скрыта).

Согласно протоколу (номер обезличен) от (дата обезличена) торги признаны несостоявшимися, в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах.

(дата обезличена). судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области выносит постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, т.е с (информация скрыта) до (информация скрыта)

(дата обезличена). состоялись торги по продаже арестованного имущества лот (номер обезличен) (встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен)) с начальной ценой (информация скрыта)

Согласно протоколу (номер обезличен) от (дата обезличена). торги по продаже арестованного имущества лот (номер обезличен) признаны несостоявшимися, в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах.

Основанием для признания торгов недействительными может служить только нарушение, имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца. Обращение с иском должно преследовать цель восстановления прав, при этом истец должен представить суду не только доказательства нарушения закона при проведении торгов, но и нарушение его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительным и.

Между тем, в своем исковом заявлении истец не указала, какие права его нарушены и в чем состоит нарушение его прав, с учетом того, что проведенные торги признаны несостоявшимися.

Довод истца о том, что по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается, является не состоятельным, т.к. постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2016г. было возобновлено исполнительное производство.

Постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена). Дюминым А.Г. было оспорено в суде, и (дата обезличена). Заводской районный суд (адрес обезличен) оставил административный иск Дюмина А.Г. без удовлетворения.

Истец в исковом заявлении ссылается на ст. 449 ГК РФ, при этом не указывая конкретно основания для признания торгов недействительными, которые содержатся в ст.449 ГК РФ.

В связи с чем, просила суд исковое заявление о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества оставить без удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо Дюмина Ж.Ю., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела, не заявляла.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 89 Федерального закона от 02.10.1999 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии со ст. 87 данного закона судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Реализация имущества должника на торгах в порядке исполнительного производства регулируется положениями гл. 9 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 02.10.1999 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. N 724, а также постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432 предусмотрено, что функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что пункт 2 статьи 448 ГК РФ не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 ГК РФ), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909).

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

В силу ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Частью 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Согласно ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Таким образом, основанием для признания торгов недействительными служат нарушения, имеющие существенное значение, влияющие на результат торгов и находящиеся в причинно-следственной связи с ущемлением прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц (имеющих правовое значение).

По смыслу гражданского законодательства торги могут быть признаны недействительными в случае, когда допущены такие существенные нарушения, которые могли повлиять на определение результата торгов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В судебном заседании установлено, на исполнение в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области поступил исполнительный лист для принудительного исполнения определения Тверского районного суда г.Москвы от (дата обезличена) об утверждении мирового соглашения, в части обращения взыскания, переданного в залог по договору о залоге (номер обезличен) от (дата обезличена) имущества: встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта).

В связи с тем, что условия мирового соглашения в добровольном порядке исполнены не были, то исполнительный лист был предъявлен взыскателем (с учетом произведенного правопреемства) ИП Русецким А.В. на исполнение, и судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области (дата обезличена) было возбуждено исполнительное производство.

В рамках данного исполнительного производства (дата обезличена) был составлен акт о наложении ареста на встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) стоимостью в размере (информация скрыта), в ходе которого принимали участие Дюмин А.Г. и двое понятых. Также в акте было определено, что указанное имущество остается на ответственное хранение у Дюмина А.Г. до передачи его на торги.

(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области было вынесено постановление о передаче арестованного имущества (встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта)) в ТУ Росимущество Орловской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона с размещением об этом сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования. Стоимость реализуемого имущества определена на основании Определения Тверского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) в размере (информация скрыта).

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области от (дата обезличена) было направлено всем участникам исполнительного производства.

(дата обезличена) в адрес судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области поступило уведомление (номер обезличен) о готовности к реализации арестованного имущества, к которому прилагались все необходимые документы.

В соответствии с Поручением ТУ Росимущества в Орловской области на оказание услуг по реализации арестованного имущества от (дата обезличена) (номер обезличен), Территориальное управление поручило ООО «(информация скрыта)» до (дата обезличена) принять для реализации на торгах в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области по акту - приема передачи недвижимое имущество (встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: Орловская область, (адрес обезличен), начальной продажной стоимостью в размере (информация скрыта)) и документы, характеризующее спорный заложенный объект недвижимости и осуществить его реализацию с соблюдением норм законодательства Российской Федерации и в соответствии с техническим заданием (т. 1 л.д. 43-45).

(дата обезличена) судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области был составлен акт о передаче документов арестованного имущества на торги, на оснвоании которого на торги было передано имущество: встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: Орловская область, (адрес обезличен) начальной продажной стоимостью в размере (информация скрыта), арестованное по акту ареста имущества от (дата обезличена), в специализированную организацию ООО «(информация скрыта)». Вместе с имуществом передавались документы: копия исполнительного документа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия акта о наложении ареста, копия выписки ЕГРП, копия технического паспорта, копия договора залога (т. 1 л.д. 46).

(дата обезличена) ТУ Росимущество в Орловской области направило в адрес УФССП России по Орловской области извещение о том, что реализация арестованного имущества должника Дюмина А.Г. будет осуществляться в ООО «(информация скрыта)», и был предоставлен протокол определения порядка реализации арестованного имущества.

В силу п. 2 ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

На официальных сайтах http://fssprus.ru/torgi/ и http://torgi.gov.ru/ (дата обезличена) было опубликовано извещение (номер обезличен), которое находится в свободном доступе, и в газете «(информация скрыта)» за (дата обезличена)., было сообщено о проведении торгов по продаже имущества должника Дюмина А.Г., а именно: встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), начальной продажной стоимостью в размере (информация скрыта), с обременением в виде ипотеки, с установлением задатка в размере (информация скрыта) (лот 1), также содержалась информация о том, что окончание приема заявок на торги – (дата обезличена), указан расчетный счет, куда следует перечислять денежные средства. Кроме этого в извещении имеются сведения о том, что получить дополнительную информацию можно будет на сайте torgi.gov.ru, а также документы, характеризующие предмет торгов, по адресу: (адрес обезличен).

В извещении также указывалось, что торги будут проведены (дата обезличена) в 10.00 часов (т.1 л.д. 47).

(дата обезличена) были поданы заявки на участие в торгах от М.В.П., ООО «(информация скрыта)», Б.М.С., которыми переведены задатки для участия в торгах, но в последующем вышеуказанные заявки были отозваны, и задатки были возвращены заявителям, в связи с чем, по объявленным первым торгам не было ни одной заявки.

Из материалов дела следует, что (дата обезличена) в ТУ-Росимущество поступило постановление судебного пристава-исполнителя от (дата обезличена) о приостановлении исполнительного производства (номер обезличен) с (дата обезличена) до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине предъявления иска в Железнодорожный районный суд г.Орла об освобождении от наложения ареста имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, в связи с чем, торгующей организацией было принято решение о приостановлении публичных торгов, назначенных на (дата обезличена) в 10.00 часов лот (номер обезличен) с (дата обезличена) до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине предъявления иска об освобождении от наложения ареста имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу (т. 1 л.д. 118, 119)

В связи с тем, что срок действия государственного контракта ООО «(информация скрыта)» истек, то (дата обезличена) в адрес Территориального управления был возвращен пакет документов, а именно заявки участников по поручению по проведению торгов спорного имущества должника Дюмина А.Г. (т. 1 л.д. 48-117)

Судом также установлено, что (дата обезличена) в адрес Территориального управления поступило постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области Тюриной А.Г. от (дата обезличена) о возобновлении исполнительного производства (номер обезличен)-ИП, в связи с чем, протоколом заседания комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) ТУ-Росимущество в Орловской области проведение публичных торгов по лоту (номер обезличен), назначенных на (дата обезличена), было возобновлено и проведение торгов было назначено на (дата обезличена). (т. 1 л.д. 238, 158)

Поскольку торги, назначенные на (дата обезличена), были приостановлены в день их проведения, и вся необходимая уведомительная процедура по проведению торгов была проведена в 2015 году до их приостановления, и на момент возобновления торгов уже не было ни одной заявки, то дополнительного извещения о проведении указанных торгов не требовалось.

На заседании комиссии, утвержденной приказом ТУ Росимущества в Орловской области, (дата обезличена) комиссия пришла к выводу о признании торгов по лоту (номер обезличен) несостоявшимися, в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах, о чем был составлен протокол (номер обезличен). (т. 1 л.д. 159)

Протокол заседания комиссии о признании торгов несостоявшимися был направлен в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области.

Согласно ч. 10 ст. 87 Федерального закона от 02.10.1999 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В связи с тем, что в месячный срок спорное имущество реализовано не было, (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного в специализированную организации на реализацию на 15 %, а именно до (информация скрыта) (т. 1 л.д. 160)

(дата обезличена) на официальных сайтах http://fssprus.ru/torgi/ и http://torgi.gov.ru/ было опубликовано извещение (номер обезличен), находящееся в свободном доступе, о проведении повторных торгов, которые состоятся (дата обезличена) (Лот (номер обезличен)). При этом, указанное извещение содержало все сведения, которые содержались в извещении при проведении первых торгов, указывалось о том, что заявки могут быть поданы до (дата обезличена), при этом акцентировалось внимание на том, что данное торги являются вторичными и цена реализуемого имущества составляет (информация скрыта), задаток составил – (информация скрыта), который надлежало внести не позднее (дата обезличена)

Указанная информация также содержалась в извещении, опубликованном в газете «Орловская правда» за 27.07.2016г. (т. 1 л.д. 14-16)

На заседании комиссии, утвержденной приказом ТУ Росимущества в Орловской области, (дата обезличена) комиссия пришла к выводу о признании торгов по лоту (номер обезличен) несостоявшимися, в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в торгах, о чем был составлен протокол (номер обезличен).

В связи с тем, что не поступило ни одной заявки на приобретение указанного имущества, то на сайте было сообщено, что торги не состоялись.

Протокол заседания комиссии о признании торгов несостоявшимися был направлен в адрес МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области.

В тот же день, (дата обезличена) ТУ - Росимущество в Орловской области в связи с истечением срока реализации вернуло судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области имущество (встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), стоимостью в размере (информация скрыта)).

Поскольку указанное недвижимое имущество не было реализовано на торгах, то судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области в соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя ИП Русецкого направил предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество, а именно указанное недвижимое имущество по цене ниже его стоимости на 10 %, в размере (информация скрыта)

Определением Тверского районного суда г.Москвы от (дата обезличена) была произведена замена взыскателя (истца) ИП Р.А.В. по гражданскому делу (номер обезличен) на правопреемника К.Д.А. в связи с уступкой прав требования, заключенной между ИП Р.А.В. и К.Д.А.

В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области от (дата обезличена) по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена) была произведена замена взыскателя ИП Р.А.В. на К.Д.А.

Поскольку была произведена замена взыскателя, то (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области было направлено предложение взыскателю К.Д.А. оставить за собой имущество должника по цене на 10 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, поскольку указанное имущество не было реализовано в принудительном порядке, а именно: встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), стоимостью в размере (информация скрыта)

Суд, анализируя собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что оснований для признания торгов недействительными не имеется, поскольку при проведении торгов была соблюдена процедура их проведения, а именно, соблюдены требования, предусмотренные п. 2 ст. 448 ГК РФ о сроках извещения о проведении торгов, согласно которым извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения, также извещения содержали сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене, собственнике и обременении на имущество.

При этом истцом, достоверных доказательств, подтверждающих факт нарушения порядка проведения торгов, суду не представил, следовательно, оснований для признания торгов недействительными не имеется.

Довод истца о том, что он не был уведомлен о проведении первичных торгов, опровергается материалами дела, в том числе определением Железнодорожного районного уда г.Орла от (дата обезличена) о приостановлении исполнительного производства, из которого следует, что Дюмин А.Г., обращаясь в суд, сам указывал, что (дата обезличена) судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области передала встроенное помещение (номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), стоимостью в размере (информация скрыта) на торги.

Сведения о торгах, проводимых (дата обезличена), были размещены во всех источниках, предусмотренных законом. Ввиду того, что указанные торги были приостановлены в день их проведения, и по ним не было ни одной заявки, то новой уведомительной процедуры по их проведению не требовалось, в связи с чем, они были проведены (дата обезличена) после возобновления исполнительного производства и возобновления процедуры торгов.

При этом, из постановления о приостановлении исполнительного производства от (дата обезличена) и сведений, размещенных на официальном сайте http://torgi.gov.ru/, находящихся в свободном доступе, с которыми могла ознакомиться любая заинтересованная сторона, в том числе Дюмин А.Г., проявив определенную степень заботливости и осмотрительности, где было указано, что они приостанавливаются до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине предъявления иска об освобождении от наложения ареста имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу. О возобновлении исполнительного производства Дюмину А.Г. было известно в июне 2016г., поскольку в его адрес (дата обезличена) было направлено постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена), что установлено вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г.Орла от (дата обезличена) по административному исковому заявлению Дюмина А.Г. о признании недействительным постановления от (дата обезличена) о возобновлении исполнительного производства.

Поскольку отпали основания, по которым торги были приостановлены, и при отсутствии на них заявок, торги были проведены в установленном законом порядке после их возобновления.

Довод Дюмина А.Г. о том, что на момент возобновления торгов у торгующей организации не было постановления о возобновлении исполнительного производства, поскольку в протоколе заседания комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена) о возобновлении проведения публичных торгов по лоту (номер обезличен), назначенных на (дата обезличена), имеется ссылка на иные несуществующие постановления, а не на постановление от (дата обезличена), не принимается во внимание, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что постановление о возобновлении исполнительного производства от (дата обезличена) поступило в ТУ-Росимущество в Орловской области (дата обезличена), что подтверждается штампом входящей корреспонденции, а также скриншотом страницы регистрации входящей корреспонденции данного учреждения.

Более того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П.Н.В.., принимавшая участие при составлении данного протокола, пояснила, что в данном протоколе в указании постановления, послужившего основанием для возобновления торгов, была допущена техническая ошибка.

Кроме этого, в период с (дата обезличена) судебным приставом –исполнителем совершались по данному исполнительному производству исполнительские действия, направлялись запросы (дата обезличена) и (дата обезличена).

В связи с чем, доводы истца о том, что торги проведены по не возобновленному исполнительному производству, и то, что протокол о возобновлении торгов (номер обезличен) от (дата обезличена) является ничтожным, являются несостоятельными.

Основанием для признания протокола о возобновлении торгов (номер обезличен) от (дата обезличена) недействительным и как следствие признание торгов недействительными, проведенными на оснвоании указанного протокола, может служить не всякое формальное нарушение, а лишь нарушение, имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

В судебном заседании бесспорно установлено, что основанием для возобновления проведения торгов послужило постановление от (дата обезличена). о возобновлении исполнительного производства, которое поступило в ТУ-Росимущество (дата обезличена)., в связи с чем, ошибочное указание в протоколе о возобновлении торгов (номер обезличен) от (дата обезличена) на иные постановления, а не на постановление от (дата обезличена), не может являться нарушением, имеющим существенное влияние на результаты торгов.

Суд, исходя из того, что в судебном заседании установлено, что процедура проведения первых торгов не была нарушена, то довод истца о том, признание первых торгов проведенных с нарушением установленной законом процедуры повлекло незаконные действия судебного пристава-исполнителя по снижению стоимости заложенного имущества на 15 %, также является несостоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Дюмину А.Г. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании торгов недействительными- отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 мая 2017г.

Судья Н.Н.Второва