Дело №2-1583/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 июня 2024 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Зеленко И.Г.,
при секретаре судебного заседания Кектеевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «УК «МЭК» об обязании исполнить предписание,
у с т а н о в и л:
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее ИГЖН РК, Инспекция) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 16 января 2024 года по результатам инспекционного визита должностного лица Инспекции в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» (далее ООО «УК «Управдом», Общество) выдано предписание об устранении выявленных нарушений №03/3 для организации надлежащего исполнения обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома №1 (далее МКД №1), расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 7 микрорайон. Указанным предписанием на Общество возложена обязанность устранить следующие нарушения: 1) Наличие бытового мусора в камерах мусоросборников во всех корпусах МКД. Неисправность мусорных контейнеров (наличие сквозных отверстий в днище контейнеров, неисправные выкатные колеса) сроком до 31 января 2024 года включительно: 2) Неисправность труб лежаков канализации, канализационных стоков, подтопление подвального помещения канализационными стоками во всех корпусах МКД, сроком до 31 января 2024 года, включительно; 3) Произвести перерасчет за ненадлежащее содержание общего имущества МКД по статье «Ремонт и содержание общего имущества МКД» всем собственникам помещений корпусов 1,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с 23 декабря 2023 года до момента устранения нарушений. Предписание Обществом не оспаривалось, однако в нарушение установленных сроков предписание не исполнено. Просит суд обязать ООО «УК «МЭК» исполнить предписание Инспекции №03/3 от 16 января 2024 года в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель Инспекции Палтынов Л.А. в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, иск удовлетворить.
Ответчик ООО «УК «МЭК» о рассмотрении дела извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, письменных возражений и ходатайств по заявленным требованиям в суд не представил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, материалы №03-ЛК, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В соответствии с ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491) установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Так, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170 (далее по тексту - Правила №170), являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В указанных Правилах №170 перечислено, что именно должно включаться в содержание и текущий ремонт жилых домов, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должно отвечать общее имущество дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Согласно пункту 4.1.15 Правил №170 не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.
В соответствии с п.5.9.10. Правил №170 персонал, обслуживающий мусоропроводы, должен обеспечивать: уборку, мойку и дезинфекцию загрузочных клапанов; очистку, промывку и дезинфекцию внутренней поверхности стволов мусоропроводов; своевременную замену заполненных контейнеров под стволами мусоропроводов на порожние; вывоз контейнеров с отходами с места перегрузки в мусоровоз; очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером; профилактический осмотр всех элементов мусоропровода; устранение засоров.
Пунктом 5.9.16. Правил №170 предусмотрено, что мусоросборные камеры должны содержаться в чистоте, а после удаления отходов убираться и промываться. Мокрая уборка камеры и нижнего конца ствола мусоропровода с шибером должна производиться с помощью щеток, увлажненных мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды).
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 21 декабря 2019 года по настоящее время управление многоквартирным домом №1 7 микрорайона г.Элисты Республики Калмыкия осуществляет ООО «УК «МЭК», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 21 декабря 2023 года, согласно которому Общество взяло на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений данного многоквартирного дома, в том числе строительных конструкций.
Поводом для обращения Инспекции в суд послужило то, что Общество не исполняет надлежащим образом принятые на себя обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.
16 января 2024 года по результатам инспекционного визита Инспекции, ООО «УК «Управдом» выдано предписание №03/3 для организации надлежащего исполнения обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома №1 7 микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, а именно: 1) Наличие бытового мусора в камерах мусоросборников во всех корпусах МКД. Неисправность мусорных контейнеров (наличие сквозных отверстий в днище контейнеров, неисправные выкатные колеса) сроком до 31 января 2024 года включительно: 2) Неисправность труб лежаков канализации, канализационных стоков, подтопление подвального помещения канализационными стоками во всех корпусах МКД, сроком до 31 января 2024 года, включительно; 3) Произвести перерасчет за ненадлежащее содержание общего имущества МКД по статье «Ремонт и содержание общего имущества МКД» всем собственникам помещений корпусов 1,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с 23 декабря 2023 года до момента устранения нарушений.
С момента выдачи Инспекцией предписания №03/3, Обществом предписание не исполнено.
Вместе с тем, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств, опровергающих указанные выше доказательства, а равно подтверждающих выполнение предписания Инспекции №03/3 от 16 января 2024 года и устранения указанных в них нарушений не представлено, и таковых в ходе судебного разбирательства не установлено.
В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Согласно п.6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года №491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
В настоящее время управление МКД осуществляет ООО «УК «Самвэй-Сервис», управление МКД ООО «УК «МЭК» прекращено ввиду истечения периода управления.
В силу п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания либо невозможности его исполнении, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат. Сведений о продлении срока исполнения предписания не имеется.
То обстоятельство, что в настоящее время ответчик не является управляющей компанией МКД, не освобождает его от обязанности исполнить требования предписания, которым установлены недостатки в его работе в период осуществления функции управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирного дома, оплачиваемых собственниками помещений данного дома.
Само по себе расторжение договора управления домом препятствием для исполнения предписания Инспекции не является.
Таким образом, суд, установив факт нарушения Обществом взятых на себя обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома №1 7 микрорайона г.Элисты Республики Калмыкия, приходит к выводу о законности требований истца о возложении обязанности на ответчика по выполнению предписания Инспекции №03/3 от 16 января 2024 года и проведению работ по ремонту общего имущества указанного выше многоквартирного дома.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец просит суд обязать ответчика исполнить предписание Инспекции в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
С учетом отсутствия документов и заявлений ответчика, подтверждающих необходимость установления большего срока для исполнения Предписания, суд считает указанный срок достаточным для совершения ответчиком требуемых действий, т.е. в течение 30 дней с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу.
В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается для организаций в размере 6 000 рублей.
Согласно ст.333.35 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» при их обращении за совершением юридически значимых действий.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, следовательно, с Общества в бюджет г. Элисты РК подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» (░░░ 0800006523, ░░░░ 1230800000903) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ 0816032134, ░░░░ 1160816052000) ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░ №03/3 ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░