Решение по делу № 2-1578/2022 от 01.02.2022

50RS0039-01-2022-001011-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2022 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1578/2022 по иску УМВД России по Хабаровскому краю к Махмадназарову Х. Ш. о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов на переезд к избранному месту проживания, расходов по оплате госпошлины,

установил:

Истец УМВД России по Хабаровскому краю обратился в суд с иском к Махмадназарову Х. Ш. о взыскании с Махмадназарова Х.Ш., <дата> года рождения, уроженца: <адрес> в пользу УМВД России по Хабаровскому краю 829 410 руб. 42 коп.

В обоснование требований истец в исковом заявлении указывает, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от <дата> <номер> (ред. от <дата>) утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). В соответствии с пунктом 5 Указа Президента РФ от <дата> <номер>, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России но Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от <дата> <номер>. Из раздела III Государственной программы следует, что её целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов, а также решение демографических проблем. Согласно разделу V решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы выдаётся свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания и получение подъемных. Размер государственных гарантий и социальной поддержки, порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно информационным учетам МВД России на региональном уровне Махмадназаров Х.Ш., Махмадназаров Ф.Х., Сироджова З.М., Махмадназарова А.Х. до <дата> были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно учетам МВД России на федеральном уровне <дата> Махмадназаров Ф.Х. (сын) документирован ГУ МВД России по г. Москве паспортом гражданина Российской Федерации серии <номер> по достижению 20-летнего возраста (выписка из базы данных АС «Российский паспорт»). Махмадназаров Х.Ш., Сироджова З.М., Махмадназарова А.Х. с <дата> по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (выписка из базы данных АС Российский паспорт»). <дата> Махмадназарову Х.Ш. направлено уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке в УМВД России по Хабаровскому краю по месту его регистрации (<адрес>). Согласно информации ЦФО УМВД России по Хабаровскому краю от <дата> да <номер>, сумма, подлежащая возврату в добровольном порядке, Махмадназаровым Х.Ш. не возмещена. Наличие указанных обстоятельств, а именно не проживание по месту вселения, является основанием для взыскания с Махмадназарова Х. Ш. понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных 720 000 руб. и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 90 010 руб. 42 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 400 руб. УМВД России по Хабаровскому краю является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения. В связи с чем, в целях взыскания с Махмадназарова Х. Ш. понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство), компенсации расходов на переезд, а также расходов на уплату государственной пошлины, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В настоящее судебном заседании представитель истца не явился, извещены в надлежащем порядке, просили рассматривать дело без участия своего представителя.

Ответчик – Махмадназаров Х.Ш. о дне и времени рассмотрения извещен в надлежащем порядке по известному месту жительства по месту регистрации; в судебное заседание не явился; возражений против иска не представил.

Судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от <дата> <номер> (ред. от <дата>) утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). В соответствии с пунктом 5 Указа Президента РФ от <дата> <номер>, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России но Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от <дата> <номер>. Из раздела III Государственной программы следует, что её целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов, а также решение демографических проблем. Согласно разделу V решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы выдаётся свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания и получение подъемных. Размер государственных гарантий и социальной поддержки, порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 3 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 (в ред. от 27.07.2017) «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (далее - Правила выплаты пособия), участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи. В соответствии с пунктом 29 Государственной программы выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с компенсацией расходов, выплатой подъемных, предусмотренных предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки подпунктами "а" и "в" пункта 20, соответственно, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно пунктам 3-5 постановления Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937 «Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанной с выплатой пособия. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию средств в судебном порядке. УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что гражданин Таджикистана Махмадназаров Х. Ш., <дата> г.р., <дата> Махмадназаров Х.Ш. подал заявление в представительство МВД России в Республике Таджикистан (по вопросам миграции). <дата> Представительством МВД России в Республике Таджикистан (по вопросам миграции) Махмадназарову Х.Ш. оформлено свидетельство участника Государственной программы, серии СС-<номер> сроком действия до <дата>. В свидетельство включены следующие члены семьи: жена Сироджова З. М., <дата> г.р.; сын Махмадназаров Ф. Х., <дата> г.р.; дочь Махмадназарова А. Х., <дата> г.р.; сын Махмадназаров С. Х., <дата> г.р. <дата> Махмадназаров Х.Ш. зарегистрирован в качестве участника государственной программы в УМВД России по Хабаровскому краю. <дата> Махмадназаров Х.Ш. в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате пособия на обустройство участнику государственной программы, в размере 430 000 руб., а также заявление о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в размере 90 010 руб. 42 коп. <дата> в соответствии с пунктом 11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате Махмадназарову Х. Ш. пособия на обустройство (подъемных), в размере 430 000 руб., а также о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 90 010 руб. 42 коп. <дата> на расчетный счет Махмадназарова Х.Ш. переведены денежные средства в размере 430 000 руб., а также 90 010 руб. 42 коп. <дата> Махмадназаров Х.Ш. в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации участнику государственной программы, в размере 19 400 руб. <дата> в соответствии с пунктом 11 правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о возмещении Махмадназарову Х. Ш. расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации участнику государственной программы, в размере 19 400 руб. <дата> на расчетный счет Махмадназарова Х.Ш. переведены денежные средства в размере 19 400 руб. Махмадназаров Х.Ш. проставил в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения. В ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения государственной программы её участникам и членам семьи УВМ УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что участник государственной программы Махмадназаров Х.Ш. не проживает на территории вселения. По учетам МВД России на федеральном уровне Махмадназаров Х.Ш. в период с <дата> по настоящие время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Тем самым был нарушен пункт 29 Государственной программы - выезд участника государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника государственной программы (учет в УМД России по Хабаровскому краю с <дата>), ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 20 государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Свидетельство участника государственной программы Махмадназарову Х.Ш. не аннулировано, в связи с окончанием срока его действия <дата> подтверждается выпиской из базы данных УМВД России по Хабаровскому краю «Соотечественники»). Вместе с тем, нарушение условий государственной программы влечет за собой взыскание понесённых государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы. Согласно информационным учетам МВД России на региональном уровне Махмадназаров Х.Ш., Махмадназаров Ф.Х., Сироджова З.М., Махмадназарова А.Х. до <дата> были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно учетам МВД России на федеральном уровне <дата> Махмадназаров Ф.Х. (сын) документирован ГУ МВД России по г. Москве паспортом гражданина Российской Федерации серии 4520 <номер> по достижению 20-летнего возраста (выписка из базы данных АС «Российский паспорт»). Махмадназаров Х.Ш., Сироджова З.М., Махмадназарова А.Х. с <дата> по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (выписка из базы данных АС Российский паспорт»). <дата> Махмадназарову Х.Ш. направлено уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке в УМВД России по Хабаровскому краю по су его регистрации (<адрес>). Согласно информации ЦФО УМВД России по Хабаровскому краю от <дата> да <номер>, сумма, подлежащая возврату в добровольном порядке, Махмадназаровым Х.Ш. не возмещена.

Таким образом, наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с Махмадназарова Х. Ш. понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных 720 000 руб. и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 90 010 руб. 42 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 19 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю - удовлетворить.

Взыскать с Махмадназарова Х. Ш., <дата> года рождения, уроженца: <адрес>, в пользу УМВД России по Хабаровскому краю денежные средства в размере 829 410 руб. 42 коп.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика Раменским городским судом в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения или обжаловано в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2022