Решение по делу № 2а-4311/2018 от 01.06.2018

Дело № 2а-4311/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 05 сентября 2018 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Тонких А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к Адаменко Ольге Викторовне о взыскании задолженности,

Установил:

Административный истец - ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области предъявил к административному ответчику Адаменко О.В. административный иск о взыскании задолженности, в обоснование которого указал о том, что взысканию с административного ответчика подлежит задолженность по неуплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ года, и пени – недоимка по неуплате суммы пени по налогу на имущество физических лиц
за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в общей сумме
3219 рублей 12 копеек, расчет указан по тексту административного искового заявления. Ранее мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании
с Адаменко О.В. указанной задолженности, который был отменен в связи
с поступлением возражений. Сведения об уплате административным ответчиком задолженности не поступали.

На основании изложенного, административный истец - ИФНС России
по г. Павловскому Посаду Московской области просил суд взыскать
с административного ответчика Адаменко О.В. задолженность на общую сумму 3219 рублей 12 копеек, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 рубль 22 копейки, земельный налог
с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным
в границах городских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере
3024 рубля, пеня в размере 193 рубля 90 копеек (л.д. 3-7).

В судебное заседание административный истец - ИФНС России
по г. Павловскому Посаду Московской области своего представителя
не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 48; 49), представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 38; 39; 45; 46; 47).

Административный ответчик Адаменко О.В. в судебное заседание
не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом по известному суду месту жительства (л.д. 50; 51), о причинах неявки суду не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте,
и не сообщивших суду о причинах своей неявки в судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит
к следующему.

Согласно п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ), к имущественным отношениям, основанным
на административном или ином властном подчинении одной стороны другой,
в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное
не предусмотрено законодательством.

В силу п. 1 ст. 2 НК РФ Налогового кодекса Российской Федерации
(далее – НК РФ) законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся
к местным налогам согласно п. 1 ст. 15 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации
и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ
или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность
по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика
и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога
на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное
не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается
в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пунктом 3 этой же статьи определено, что требование
о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 52 НК РФ определено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя
из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное
не предусмотрено НК РФ. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также
об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии
у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено
в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев
со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование
об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом
2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах
и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей
и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно положениям ст.ст. 387, 388, 389 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Из положений ст. 397 НК РФ следует, что налог и авансовые платежи
по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке
и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок
не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен
к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога
(далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Как следует из положений ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома
и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками
в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов административного дела следует, что Адаменко О.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, состоит на учете в ИФНС России
по г. Павловскому Посаду Московской области как налогоплательщик земельного налога и налог на имущество физических лиц, поскольку является собственником садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по указанному адресу.

Возложенную на нее ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов Адаменко О.В. за указанный истцом налоговый период не исполнила.

Налоговая инспекция произвела начисления налогов и пени, и в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с указанием суммы налога, подлежащей оплате, и срока, не позднее которого земельный налог должен быть оплачен.

В установленные сроки сумма налогов и пени Адаменко О.В. не уплачена, в связи с чем, административный истец в адрес налогоплательщика направлял требования об уплате налога и пени с указанием суммы и срока исполнения.

Данные требования Адаменко О.В. не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Представленный административным истцом в материалах данного дела расчет задолженности и пени (л.д. 13; 14; 19), принимается судом, поскольку соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела,
и является арифметически верным. Иной расчет задолженности административным ответчиком не представлен.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело требованием № <данные изъяты> (л.д. 9; 10), требованием № <данные изъяты> (л.д. 11; 12), налоговым уведомлением № <данные изъяты> (л.д. 15; 16), требованием № <данные изъяты>
(л.д. 17; 18), налоговым уведомлением № <данные изъяты> (л.д. 20; 21), учетными данными налогоплательщика (л.д. 22), сведениями об имуществе налогоплатедльщика (л.д. 23), сведениями о решениях Совета депутатов городских и сельских поселений по земельному налогу (л.д. 27-28), и, при этом, не оспорены административным ответчиком.

Административный истец также представил в дело определение об отмене судебного приказа от 30 ноября 2017 года (л.д. 8), и сведения
о направлении Адаменко О.В. копии административного искового заявления
с приложением (л.д. 29).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих
в деле, судом разрешены.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого
из представленных по делу доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь указанных доказательств в их совокупности, суд приходит
к выводу о том, что требования административного истца о взыскании
с административного ответчика задолженности на общую сумму 3219 рублей
12 копеек, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 рубль 22 копейки, земельный налог
с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным
в границах городских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере
3024 рубля, пеня в размере 193 рубля 90 копеек, являются обоснованными,
и подлежат удовлетворению.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Исходя из представленных сведений об обращении административного истца в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, и о возврате данного заявления, суд считает возможным по ходатайству (л.д. 5) административного истца восстановить Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд
с рассматриваемым административным иском.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый административный иск обоснован, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к Адаменко Ольге Викторовне о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с Адаменко Ольги Викторовны в пользу ИФНС России
по г. Павловскому Посаду Московской области в доход бюджета пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым
к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 рубль
22 копейки; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере 3024 рубля, пеня в размере 193 рубля 90 копеек, а всего взыскать задолженность в размере 3219 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области
в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 10 сентября 2018 г.

Судья Д.И. Лебедев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>