РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Называевск 15 июля 2022 года
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Н.В. Стручинской,
при секретаре Быструшкиной М.П.,
с участием истцов Третьяковой О.Н., Карпова Е.И., Карповой Е.И.,
представителя истцов Фатьянова Е.А.,
третьих лиц ФИО7, ФИО18,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Третьяковой Оксаны Николаевны, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также ФИО4 к Администрации <адрес> муниципального района ФИО13 <адрес> о признании лицом, имевшим документы, которые в соответствии с законодательством РФ являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, признании постоянно проживающими в утраченном жилом доме, исключении из Единого государственного реестра сведений о правообладателе земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Называевский городской суд ФИО13 <адрес> с указанным иском, в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору простой письменной формы ФИО3 приобрела у ФИО7 жилой дом площадью 30,2 кв.м, кадастровый №, и земельный участок площадью 486 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: ФИО13 <адрес>. ФИО7 в качестве правоустанавливающих документов на указанное имущество представила договоры простой письменной формы (расписки) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленные между последней и ФИО9 о приобретении спорного имущества, домовую книгу и нотариально удостоверенный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в БТИ <адрес> ФИО13 <адрес>, согласно которому муж продавца ФИО9 - ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приобрел в собственность спорное имущество и зарегистрировал в установленном порядке. В связи с юридической неграмотностью в установленном законом порядке сделка не была зарегистрирована. По сведениям ЕГРН указанный земельный участок принадлежит ФИО8 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец открыто владела указанным жилым домом, совместно с детьми следили за его техническим состоянием, оплачивали коммунальные услуги, производили ремонт за личные средства, открыто и добросовестно владели земельным участком, обрабатывали его. В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО7 к истцу ФИО3 не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости во владение истца и совместное с детьми пользование в результате чрезвычайной ситуации - в ходе пожара ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был уничтожен. Иного жилья истец и ее дети не имеют. Отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на указанный жилой дом является препятствием для получения ФИО3 и детьми меры социальной поддержки, в связи с чем просят: признать ФИО3 лицом, имевшим документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО13 <адрес>, на день введения режима чрезвычайной ситуации ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации и установлении уровня реагирования»; признать ФИО3, ФИО4 (до установления отцовства в отношении нее - ФИО5), ФИО1, ФИО2 постоянно проживающими в утраченном жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО13 <адрес>, на день введения режима чрезвычайной ситуации ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации и установлении уровня реагирования»; установить факт принадлежности на праве собственности ФИО3 утраченного жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: ФИО13 <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исключить из Единого государственного реестра сведения о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: ФИО13 <адрес>, - ФИО8.
В судебном заседании истцы ФИО3, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также ФИО1 исковые требования уточнили и просили: установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО13 <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района ФИО13 <адрес> и введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО13 <адрес>; установить факт пользования и постоянного проживания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющихся членами семьи ФИО3, в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО13 <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района ФИО13 <адрес> и введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО13 <адрес>. Также уточнили, что в части исключения сведений из ЕГРН о правообладателе земельного участка по указанному адресу - ФИО8 исковые требования заявлены преждевременно, просят их в рамках данного дела не рассматривать. Истец ФИО3 дополнила, что приобрела данный дом одна, за счет собственных средств, на момент пожара проживала в нем совместно с мужем ФИО14 и тремя детьми. В отношении ее дочери ФИО5 4 года назад ФИО14 установил отцовство, теперь Ф.И.О. дочери - ФИО4. В результате пожара дом полностью уничтожен, другого жилья у них нет, в настоящее время проживают в арендованной квартире. Дети ФИО3 - ФИО1 и ФИО1 пояснения матери поддержали, дополнив, что проживали в указанном доме с 2010 года, ухаживали за домом и земельным участком, сейчас всей семьей живут в съемной квартире.
Представитель истцов ФИО15, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования, с учетом заявленных уточнений, поддержал, дополнив, что удовлетворение исковых требований необходимо истцам для получения социальной компенсации и приобретения другого жилья для проживания.
Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Администрации Называевского муниципального района ФИО13 <адрес> в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, в письменных возражениях просил о рассмотрении дела без его участия, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО13 <адрес> в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежаще, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица ФИО9, ФИО8 в судебном заседании не участвовали, были извещены надлежащеДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомлениям, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеназванных неявившихся лиц.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании показала, что дом по адресу: <адрес>, она купила у ФИО9, в дальнейшем, в 2010 году, продала его ФИО3, о чем была составлена расписка. У нее (свидетеля) нет претензий по поводу права собственности, денежные средства ФИО3 передала ей в полном объеме.
Третье лицо ФИО18 в судебном заседании показал, что земельный участок по указанному адресу по документам принадлежал его отцу ФИО8, который умер в 1983 году. Его мать ФИО9 продала данный дом ФИО7, с тех пор на данный дом его мать не претендует. Он претензий к истцам по поводу земельного участка, дома также не имеет. Выразил согласие с исковыми требованиями.
Свидетель ФИО16 показала, что знакома с истицей ФИО3, т.к. они проживали по соседству на <адрес>, ее (свидетеля) <адрес>. ФИО3 с семьей переехала в <адрес> в 2010 году с мужем и тремя детьми, с тех пор истцы там проживали, никто на их дом не претендовал. До ФИО3 в указанном доме проживала ФИО9, которая продала данный дом и переехала.
Свидетель ФИО17 показал, что ранее проживал по соседству с истцами. ФИО3 проживала с мужем и тремя детьми. Он (свидетель) купил свой дом в 2012 году, на тот момент истцы уже проживали по соседству, вплоть до пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ. Истцы вели себя в указанном доме как хозяева, никто им не предъявлял претензий по поводу права собственности.
Свидетель ФИО14 показал, что истец ФИО3 является его женой. В доме по адресу: <адрес>, они проживали всей семьей с 2010 года, претензий в отношении права собственности его жене никто не предъявлял, за домом они ухаживали, он (свидетель) залил фундамент, поставил окна, построил на территории баню. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара дом сгорел полностью. Другого жилья у них нет.
Заслушав истцов, третьих лиц, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При разрешении настоящего спора суд исходит из требований ст. 218 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно п. 1 ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
В соответствии с правилами доказывания, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.
Из материалов и по обстоятельствам дела следует, что истец ФИО3 приобрела у ФИО7 по договору простой письменной формы жилой дом площадью 30,2 кв.м, кадастровый №, и земельный участок площадью 486 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: ФИО13 <адрес>, факт передачи денежных средств за указанный жилой дом подтверждается распиской, оригинал которой обозревался в судебном заседании. Согласно указанной расписке, ФИО7 получила деньги в полном объеме - 50 000 рублей и претензий не имеет, за дом, находящийся по <адрес>, от ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 открыто владела и совместно с истцами ФИО1, ФИО1 и ФИО1 пользовались указанным жилым домом для постоянного проживания, следили за его техническим состоянием, уплачивали ресурсоснабжающим организациям денежные средства за пользование коммунальными услугами в период проживания в жилом доме по вышеуказанному адресу, производили ремонт за личные средства, открыто и добросовестно владели земельным участком, обрабатывали его (л.д. 15-18). Из показаний допрошенных лиц следует, что ФИО3 проживала по указанному адресу с момента приобретения дома и до даты пожара с тремя детьми и мужем - ФИО14, который был допрошен в качестве свидетеля. Исковое заявление ФИО14 в суд не поступало.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО13 <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м, кадастровый №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО13 <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 11-12).
Вместе с тем, согласно справке БУ ФИО13 <адрес> «ФИО13 центр кадастровой оценки и технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома, расположенного по адресу: ФИО13 <адрес>, является ФИО8 (супруг третьего лица ФИО9) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38, 39). Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по <адрес> №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником спорного жилого дома является ФИО8, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная надпись № (л.д. 57-65). ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Называевским ЗАГС (л.д. 35). Согласно распискам, оригиналы которых обозревались в судебном заседании, ФИО9 получила задаток в сумме 10 000 рублей, оценен дом в сумме 30 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), ФИО9 получила деньги в полном объеме 30 000 рублей и претензий не имеет, за дом по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
В настоящее время осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО7 к истцу ФИО3 не представляется возможным, поскольку после передачи объекта недвижимости во владение ФИО3 и совместное пользование истцам в результате чрезвычайной ситуации - в ходе пожара жилой дом был уничтожен, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-238-10-25 начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ТОНДиПР по <адрес> о зарегистрированном пожаре, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: ФИО13 <адрес> (л.д. 52).
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 74).
Справкой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт фактического проживания по адресу: ФИО13 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1, ФИО1, ФИО1, зарегистрированных по адресу: ФИО13 <адрес> (л.д. 31).
В связи с возникновением на территории ФИО13 <адрес> чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения, ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО13 <адрес> режим введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО13 <адрес>.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального закона № 68-ФЗ, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории ФИО13 <адрес>» Называевский муниципальный район отнесен к зоне чрезвычайной ситуации на территории ФИО13 <адрес>.
Пунктом 4 постановления Правительства ФИО13 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории ФИО13 <адрес> жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
Таким образом, отсутствие документального подтверждения факта проживания или наличия права собственности на <адрес> в <адрес> ФИО13 <адрес> в настоящее время является препятствием для получения истцами меры социальной поддержки, предусмотренной постановлением Правительства ФИО13 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мере социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета», постановлением Правительства ФИО13 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также ФИО11 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
У суда нет оснований ставить под сомнение действительность фактов, сообщенных истцами.
Вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие спора о праве на недвижимое имущество, дают основания для удовлетворения требований истцов, с учетом заявленных уточнений, в полном объеме.
Исковые требования об исключении из Единого государственного реестра сведений о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу ФИО13 <адрес>, - ФИО8, суд полагает оставить без рассмотрения, согласно заявленным уточнениям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Третьяковой Оксаны Николаевны, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также ФИО4 к Администрации <адрес> муниципального района ФИО13 <адрес>, с учетом заявленных уточнений, удовлетворить.
Установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности Третьяковой Оксаны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО13 <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района ФИО13 <адрес> и введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО13 <адрес>.
Установить факт пользования и постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся членами семьи ФИО3, в жилом доме, расположенном по адресу: ФИО13 <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района ФИО13 <адрес> и введения режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО13 <адрес>.
Исковые требования об исключении из Единого государственного реестра сведений о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу ФИО13 <адрес>, - ФИО8 оставить без рассмотрения, согласно заявленным уточнениям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Н.В. Стручинская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.07.2022.