Решение по делу № 12-567/2024 от 02.10.2024

дело № 12-567/2024

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск                                                                                  28 ноября 2024 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

установил:

Постановлением мирового судьи от 10 сентября 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан, защитник ФИО1, выражая свое несогласие с принятым решением указывает, что в деле имеются неустранимые противоречия и сомнения, влияющие на правильность выводов суда о доказанности вины привлекаемого лица. Обстоятельства конфликтной ситуации, имеющие прямое и непосредственное значение для правильного рассмотрения дела, не установлены. Также просил восстановить срок для подачи жалобы.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущен.

В судебном заседании ФИО2, его защитник ФИО1 поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнили, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку он составлен в отсутствии ФИО2, который не был извещен о мести и времени его составления.

Несовершеннолетний потерпевший ФИО4, его законный представитель ФИО5 просили отказать в удовлетворении жалобы.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

.

Как следует из материалов дела, ФИО2 привлечен к административной ответственности с указанием на то, что 22 января 2024 года в 17 часов 00 минут находясь на лестничной площадке 4 этажа около ..., во время ссоры с несовершеннолетним сыном ФИО4, ... года рождения, возникшей на почве личных неприязненных отношений, нанес рукой не менее двух ударов в область живота, и один удар по спине, причинив последнему физическую боль.

По факту выявленного правонарушения в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 постановлением мирового судьи к административной ответственности, установленной данной нормой.

Вместе с тем постановление мирового судьи законным признать нельзя ввиду следующего.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вмененное данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений статьи 25.15 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен участковым уполномоченным полиции ОП «Камскополянский» Управления МВД России по Нижнекамскому району Назаровым М.Е. 14 августа 2024 года, в отсутствие самого ФИО2 (л.д. 2).

При этом, в материалах дела, на момент составления протокола об административном правонарушении 14 августа 2024 года, сведений о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени его составления, одним из любых перечисленных в статье 25.15 КоАП РФ способов, не содержится.

Сведения о направлении в адрес ФИО2 почтовой корреспонденции с идентификационным номером ... (л.д. 26-27), и вручение ее 24.07.2024, относятся к извещению о составлении протокола об административном правонарушении 29.07.2024, что подтверждается соответствующей повесткой.

Составление протокола об административном правонарушении 14 августа 2024 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без надлежащего извещения о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором фиксируются необходимые для возбуждения дела сведения.

При отсутствии объективных данных, подтверждающих надлежащее уведомление ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушения, данный процессуальный документ подлежит признанию недопустимым доказательством.

Таким образом, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья                                                     Р.И. Гиззатуллин