Решение по делу № 12-222/2019 от 24.04.2019

Дело № 12-222/2019

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь                                                      18 июля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Кныш Н.Н.,

рассмотрев жалобу Теницкой Екатерины Ивановны на постановление заместителя начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополю от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополю от 17.04.2019 Теницкая Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Гагаринский районный суд г. Севастополя, Теницкая Е.И. ставит вопрос об отмене постановления как незаконного, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В суде Теницкая Е.И. доводы жалобы поддержала, указав, что пристройку без ее ведома и согласия возвел ее бывший муж, за что в 2000 году был привлечен к административной ответственности, в связи с чем она не может нести ответственность за самовольное строительство пристройки, которое согласно постановлению привело к порче общего имущества, кроме того, порча общего имущества не доказана.

Представитель Госжилнадзора по доверенности Пома А.И. считал постановление законным и обоснованным, неподлежащим отмене.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие указанных обстоятельств подтверждается доказательствами, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ наступает за порчу жилых домов, жилых помещений, а равно порчу их оборудования, самовольное переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Установлено в ходе рассмотрения дела, что при проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ по сообщению Департамента капитального строительства г. Севастополя установлено, что в <адрес>.4 по <адрес> в г. Севастополе со стороны дворового фасада самовольно выстроена пристройка к комнате № площадью 20,8 кв.м, 5,6 кв.м. Данная пристройка нарушает облик и ухудшают жилищно-бытовые условия других жильцов, что является нарушением п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Теницкая Е.И., являющаяся нанимателем жилого помещения по договору социального найма №№ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.21 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Теницкой Е.И. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, где Теницкая Е.И. указала, что пристройку строили соседи из <адрес>, актом визуального осмотра, фотофиксацией, договором социального найма, технической документаций БТИ, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают.

При указанных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Теницкой Е.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства. Оснований для переоценки установленных должностным лицом административного органа фактических обстоятельств дела не имеется.

При рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, прихожу к выводу об отсутствии оснований к его отмене. Как установлено по делу, произведена самовольная пристройка, что привело к повреждению фасада дома, относящегося к общему имущества многоквартирного дома.

Доводы о том, что супруг Теницкой Е.И. был уже привлечён к административной ответственности за данное правонарушение, опровергаются материалами дела, поскольку Теницкий ранее был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения с иным составом. Как следует из материалов дела, пристройка возведена и используется членами семьи Теницкой, которой принимаются меры для ее узаконивания.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, наказание виновной назначено в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополю от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Теницкой Екатерины Ивановны оставить без изменения, жалобу Теницкой Екатерины Ивановны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней.

Судья -                                                               Н.Н. Кныш