Решение по делу № 2-2530/2019 от 03.06.2019

Дело № 2-2530/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 г.                                                                  г. Ялта, ул. Дмитриева, 4

                Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

                 представителей истца Григорьевой М.В. – Григорьева А.В., Бойчук Л.П. (доверенности от 20.04.2017 г., 22.08.2019 г.),

                 представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте              - Татаринцева Д.В. (доверенность от 23.01.2019 г.),

                  рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Марии Владимировны к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ                            в городе Ялте» о признании незаконным приостановления выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии,

установил:

                   Григорьева М.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР РФ в г. Ялте, мотивируя тем, что в июне 2018 г. ответчик приостановили истцу выплату пенсии со ссылкой на то, что истец, выезжая на постоянное место жительства за пределы территории РФ не представила в пенсионный фонд специальное заявления о выезде. Учитывая изложенное, Григорьева М.В. просит суд признать незаконным отказ                      о приостановке выплаты пенсии, обязать возобновить выплату пенсии (л.д. 1-3).

                   В судебном заседании истец Григорьева М.В. не присутствовала, направила представителей Григорьева А.В., Бойчук Л.П., которые требования уточнили, просили признать незаконным приостановление выплаты пенсии, обязать возобновить выплату пенсии, не оспаривали, что истец 3 года проживает за границей временно, считает постоянным местом жительства Российскую Федерацию.

                    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Ялте – Татаринцев Д.В. иск             не признал, сослался на отсутствие законных оснований для его удовлетворения.

                    Третьи лица ГУ – УПФ РФ по РК, УМВД России по г. Ялте, привлечённые определениями от 08.07.2019 г., 05.09.2019 г., в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

                     Выслушав представителей сторон, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

                     В силу п.п. 6 п. 1 ст. 24 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.                    № 400-ФЗ приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым РФ не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ -                 на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

                      В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Ялте                от 05.12.2017 г. Григорьевой М.В. с 08.11.2017 г. назначена страховая пенсия                 по старости (л.д. 54).

                      26.07.2019 г. распоряжением ответчика выплата пенсии приостановлена             с 01.11.2018 г. со ссылкой на п. 1 ст. 24 ФЗ «О страховых пенсиях (л.д. 33).

                      Из содержания письма УПФ РФ в г. Ялте от 05.12.2018 г. следует,                      что причиной приостановлении выплаты пенсии стало то, что Григорьева, выехав                  на постоянное место жительства за пределы РФ не подала ответчику соответствующее заявление о выезде и не приложила к нему справку, подтверждающую постоянное место жительства за пределами РФ, что предусмотрено п.п. 3, 4 Положения                               о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ (утв. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 г. № 1386) (л.д. 9-10).

                       Исходя из ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».                              место жительства - жилой дом, квартира, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает на любых законных основаниях, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

                     Пенсионный фонд не представил убедительных доказательств, указывающих, что выезд Григорьевой М.В. носит постоянный характер.

                     Григорьева М.В. имеет в собственности квартиру № 5 в доме <адрес>, зарегистрирована в этой квартире по месту жительства постоянно с 1996 г. (л.д. 47-50).

                     Учитывая изложенное, у суда нет причин считать, что Григорьева М.В. выехала за пределы РФ на постоянное место жительства.

                     Не влечёт отказ в иске довод о том, что Григорьева М.В. проживает                    за границей значительное врем (три года).

                      Действующее законодательство не содержит временных критериев, которые бы определяли продолжительность срока нахождения за границей, после которого человека можно считать выехавшим за пределы России на постоянное проживание.

                      Не свидетельствует о постоянном проживании за границей и то, что Григорьева ежегодно предоставляет в пенсионный фонд акты о личной явке в целях продолжения выплаты пенсии (л.д. 55).

                      Указанные акты направляются гражданами, выехавшими из России на постоянное место жительства. Между тем, представленные Григорьевой доказательства (наличие в собственности жилого помещения в РФ, постоянная регистрация там по месту жительства), говорят о временном характере выезде Григорьевой из РФ.

                       Поскольку подтверждений выезда Григорьевой за границу на постоянное место жительства не имеется, приостановление выплаты ей пенсии является незаконным. Как следствие, выплата пенсии должна быть восстановлена с даты приостановления, то есть с 01.11.2018 г.

                      Григорьева освобождена от уплаты государственной пошлины                            на основании    п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ. В связи с чем, государственную пошлину, уплаченную истцом при обращении в суд (300 рублей), следует возвратить истцу из бюджета, в который она была уплачена на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

                      Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

              исковые требования Григорьевой Марии Владимировны удовлетворить.

              Признать незаконным приостановление выплаты пенсии Григорьевой Марии Владимировне с 01.11.2018 г., оформленное распоряжением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялте от 26.07.2019 г.

              Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации                       в городе Ялте возобновить выплату пенсии Григорьевой Марии Владимировне                       с 01.11.2018 г.

                       Возвратить Григорьевой Марии Владимировне государственную пошлину в размере 300 рублей. Возврат государственной пошлины произвести из бюджета, в который она была уплачена.

               На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской                суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

               Решение в окончательной форме принято 15.11.2019 г.

      СУДЬЯ                                                                                         ГОРБОВ Б.В.