Решение по делу № 2-1195/2020 от 29.06.2020

Дело № 2-1195/2020

УИД № 42RS0011-01-2020-001930-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий                                                   29 июля 2020 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области,

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Поваренкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленского В. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании расчета размера страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуальных пенсионных коэффициентов,

УСТАНОВИЛ:

Зеленский В.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное)) об оспаривании расчета размера страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Требования мотивированы тем, что 22.01.2020 истец отказался от выплаты ранее назначенной ему страховой пенсии по старости, а 12.02.2020 обратился к ответчику с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. С 01.03.2020 ответчик возобновил выплату страховой пенсии в прежнем размере, не определив заново, не учитывая индивидуальные коэффициенты, за которые выплата указанной пенсии не осуществлялась. Истец, изучив сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица, обнаружив неправильный расчет ИПК (индивидуальные пенсионные коэффициенты), дважды обращался к ответчику с заявлением, в котором просил правильно произвести расчет ИПК, определить заново размер страховой пенсии. В ответах от 04.03.2020 <номер>, 26.03.2020 <номер>к ответчик в удовлетворении указанных заявлений отказал.

С данным отказом истец не согласен. Считает, что ответчик неправомерно не учел ИПК за период его службы в армии с 02.12.1990 по 03.12.1992, начислений за данный период не произвел. Полагает, что ИПК за 2018 год в сумме 6,825, за 2019 год в сумме 3,818 рассчитан ответчиком неверно. В соответствии с расчетом, произведенным истцом, при восстановлении страховой пенсии с 01.03.2020 Пенсионный фонд был обязан выплачивать ему пенсию в размере 12 888,00 рублей.

Зеленский В.Ю. просит суд признать незаконными ответы УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от 04.03.2020, <номер> от 26.03.2020; обязать УПФР в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет неправильно подсчитанных индивидуальных пенсионных коэффициентов за 2018 и 2019 годы; обязать ответчика произвести начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов за службу по призыву в рядах Советской Армии, определить заново размер страховой пенсии с 01.03.2020 в размере, определенном истцом.

Истец Зеленский В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, от представителя Голубевой Н.Ю., действующей на основании доверенности, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования Зеленского В.Ю. ответчик не признает в полном объеме.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исчисление размера трудовой пенсии производится исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01.01.2002, часть пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до 01.01.2002 исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002.

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу положений частей 1, 3, 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий"; частей 6, 13 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с 01 января 2016 года работающие пенсионеры в период осуществления ими трудовой деятельности не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку страховой пенсии.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии прекращение выплаты страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцу Зеленскому В.Ю. с 05.08.2013 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент обращения Зеленского В.Ю. в УПФР с заявлением о назначении пенсии.

Стаж истца на подземных работах в неведущих профессиях составил 25 лет 5 дней с учетом льготного исчисления подземного стажа в ведущих профессиях. Пенсия назначена независимо от возраста.

Согласно расчету, представленному ответчиком, по состоянию на 01.01.2015 размер страховой пенсии истца составлял 9 494,97 рублей, в том числе 5 246,67 рублей – фиксированная выплата к страховой пенсии (установлена в твердом размере с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи), 4 248,29 рублей – страховая пенсия.

Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 составила 64,10 рубля, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов – 66,276 (4248,29 руб. / 64,10 руб.).

При исчислении размера пенсии по старости периоды работы, засчитываемые в страховой стаж, имевшие место до 01 января 2015 года учтены территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по наиболее выгодному для истца варианту. После назначения пенсии истцу производились перерасчеты в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из сумм страховых взносов, начисленных работодателем за соответствующие периоды.

22.01.2020 истец обратился с УПФР в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением об отказе от получения ранее назначенной ему страховой пенсии, размер которой составлял 11 697,02 рублей, выплата страховой пенсии прекращена с 01.02.2020.

12.02.2020 истец обратился с УПФР в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о восстановлении выплаты страховой пенсии, с 01.03.2020 выплата пенсии возобновлена в прежнем размере.

В части 6 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

В силу пункта 3 части 2, части 4 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; пункта 56 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н, в связи с осуществлением пенсионером трудовой деятельности перерасчет его страховой пенсии производится в связи с увеличением размера ИПК исходя из суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01 января 2015 года, которые не были учтены при назначении страховой пенсии. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересчитывает страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Пунктом 3 ст. 18 Закона № 400-ФЗ предусмотрена формула указанного перерасчета, одной из составляющей является величина ИПК, определяющаяся, как сумма страховых взносов на 01 января года, в котором производится перерасчет.

Исходя из изложенного при перерасчете пенсии с 01.08.2020, учитываются страховые взносы, уплаченные в 2019 году.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (поскольку с 01 января 2016 года работающие пенсионеры в период осуществления ими трудовой деятельности не имеют права на индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку страховой пенсии).

По сведениям, представленным ответчиком, величина ИПК за 2015 год у истца составила 2,523, за 2016 год – 0,829, за 2017 год – 3,000, за 2018 год – 3,000.

При этом индивидуальные пенсионные коэффициенты за 2017 и 2018 годы учитывались истцу как работающему пенсионеру в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в максимально возможном размере - 3,000.

В силу пункта 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год.

Отказ Зеленского В.Ю. от страховой выплаты пенсии составил менее одного года.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за 2019 год будет учтен ответчиком в беззаявительном порядке с 1 августа 2020 года при перерасчете пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, истец неправомерно (преждевременно) включает в свой расчет страховой пенсии ИПК за 2019 год.

Расчет ИПК, представленный истцом, не соответствует приведенным правовым нормам, регламентирующим порядок назначения страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет ИПК за 2018-2019 годы у суда не имеется.

Судом также установлено, что по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда от 13.11.2017 по делу № 2-2247/2017 период службы в армии по призыву с 02.12.1990 по 03.12.1992 засчитан истцу Зеленскому В.Ю. в специальный стаж по Списку № 1 в неведущих профессиях, а также в общий трудовой стаж, с учетом которого исчислен расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04.06.2011 N "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8.

Однако, требования истца о необходимости произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом повышающего коэффициента за период прохождения военной службы, заявлен без учета положений п. 10 ст. 15 указанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, согласно которым применение коэффициентов за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, в том числе прохождения военной службы по призыву, возможно при условии, что данный период не учтен при определении продолжительности страхового стажа, из которого произведено исчисление размера страховой части пенсии по старости.

Поскольку период военной службы истца был учтен пенсионным органом в общий страховой стаж, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести начисление индивидуальных пенсионных коэффициентов за период прохождения военной службы по призыву также удовлетворению не подлежат.

Таким образом, произведенный ответчиком в отношении истца расчет страховой пенсии по старости после возобновления её выплаты с 01.03.2020 является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, оснований для пересчета не имеется, в связи с чем исковые требования Зеленского В.Ю. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Зеленского В. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании расчета размера страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуальных пенсионных коэффициентов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05 августа 2020 года.

Председательствующий: (подпись)                                    Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1195/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области