Решение по делу № 1-150/2021 от 12.03.2021

Дело №

П Р И Г О В О Р

ИФИО1

<адрес>                                              06 апреля 2021 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пацановской Н.В.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры ФИО3 <адрес> ФИО17,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката ФИО15, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО3 коллегией адвокатов «Адвокатский Центр»,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца    <адрес> Грузинской ССР, гражданина РФ, военнообязанного, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, являющегося ИП Главой КФХ ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес>, д. Песочнево, <адрес> «А»,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере.

        Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

        Приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Департамент) ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность государственной гражданской службы ФИО3 <адрес> начальника отдела по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>.

        Деятельность отдела по развитию сельских территорий Департамента осуществляется в соответствии с Положением об отделе по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>, утвержденным ФИО3 <адрес>, директором Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение).

        Согласно п. 4.12. Положения, отдел по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> исполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов, выставок, встреч с гражданами по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

        В соответствии с Должностным регламентом государственного гражданского служащего ФИО3 <адрес>, замещающего должность государственной гражданской службы ФИО3 <адрес> начальника отдела по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>, утвержденным ФИО3 <адрес>, начальником Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностной регламент) начальник отдела по развитию сельских территорий обязан:

- п. ДД.ММ.ГГГГ. осуществлять общее руководство отделом;

- п. ДД.ММ.ГГГГ. участвовать в подготовке, организации и проведении мероприятий, проводимых Департаментом сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>;

- п. ДД.ММ.ГГГГ. организовывать проведение конкурсов, семинаров, форумов, съездов, выставок, встреч с гражданами и мероприятий, относящихся к компетенции отдела;

- п. 10. при предоставлении государственных услуг выполнять административные действия, определенные в административных регламентах Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> по предоставлению государственных услуг.

Приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> по предоставлению государственной услуги «Предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден административный регламент предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> государственной услуги «Предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (далее – административный регламент).

Согласно п. 1.2. административного регламента, заявителями на предоставление государственной услуги являются начинающие фермеры - граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйства, отвечающих установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированных на сельской территории ФИО3 <адрес>, продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев с даты их регистрации.

В соответствии с п. 1.4. административного регламента, информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Департамент сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> в отдел по развитию сельских территорий.

Согласно п. 3.1. административного регламента, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов, предусмотренных административным регламентом (в течение 15 минут);

- проверка документов, указанных в административном регламенте и принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов);

- определение конкурсной комиссией победителей конкурсного отбора (в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>);

- издание приказа Департамента об утверждении протокола по результатам конкурсного отбора (в течение 10 дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии);

- заключение Соглашения между Департаментом сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> и начинающим фермером – победителем конкурсного отбора (в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора);

- формирование и предоставление сводного реестра получателей гранта в отдел финансовой политики и господдержки;

- подготовка платежных документов и предоставление их в управление федерального казначейства по ФИО3 <адрес>.

Согласно п. 3.3.1. административного регламента, основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя) в Департамент сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> с комплектом документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя.

Порядок предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства регулируется Постановлением ФИО3 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Порядок).

Согласно п. 6 Порядка, грант предоставляется фермерам, прошедшим конкурсный отбор.

В соответствии с п. 7 Порядка, организацию, проведение конкурсного отбора и предоставление грантов начинающим фермерам осуществляет уполномоченный орган (Департамент сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>) (далее уполномоченный орган).

Согласно п. 8 Порядка, уполномоченный орган осуществляет следующие функции: утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, ее состав, а также положение о порядке и сроках проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов; размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию об условиях участия в конкурсном отборе, о времени, месте, сроках подачи заявок, о дате заседания комиссии и результатах конкурсного отбор; осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров; организует заседания комиссии по отбору начинающих фермеров.

В соответствии с п. 10 Порядка, для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку;

б) паспорт гражданина Российской Федерации (начинающего фермера);

в) один из следующих документов:

- документ об образовании и (или) квалификации;

- копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее трех лет, заверенную работодателем;

г) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

д) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственных и заемных средств):

- за счет гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку;

е) расписку заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению 5 к Порядку;

ж) договора (предварительные договоры), заключенные на реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей.

    Согласно п. 12 Порядка, при подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

В соответствии с п. 14 Порядка, документы могут быть представлены уполномоченному органу по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе) лично, по почте или на электронных адрес уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации электронно-цифровой подписью.

Согласно п. 15. Порядка, регистрация представленных документов осуществляется в журнале регистрации в день их поступления. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, уполномоченный орган проводит их проверку и уведомляет начинающих фермеров о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

Согласно п. 17. Порядка, основанием для предоставления грантов является приказ уполномоченного органа об утверждении протокола с результатам конкурсного отбора и соглашение, заключенное уполномоченным органом с начинающим фермеров – победителем конкурсного отбора. Приказ уполномоченного органа об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора издается в течение 10 дней со дня проведения заседания комиссии.

Положение о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства утверждено Приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, состава конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов и положения о проведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Положение о конкурсной комиссии, Положение о проведении конкурсного отбора).

Согласно п. 2. Положения о конкурсной комиссии, конкурсная комиссия (далее – комиссия) состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и ФИО3 комиссии.

Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью; принимает решения по процедурным вопросам.

    В соответствии с п. 3. Положения о конкурсной комиссии, секретарь комиссии осуществляет организацию заседания комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает ФИО3 комиссии о предстоящем заседании, извещает начинающих фермеров о дате и времени проведения очного собеседования, доводит до ФИО3 комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

    Согласно п. 4. Положения о конкурсной комиссии, комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит очное собеседование с начинающими фермерами, допущенными к участию в конкурсном отборе (1 этап работы комиссии);

б) проводит оценку начинающих фермеров, допущенных к конкурсному отбору, по критериям, установленным Положением о проведении конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (2 этап работы комиссии);

в) определяет победителей конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) определяет размер грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) утверждает план расходов гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

е) утверждает изменения в план расходов гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п. 6. Положения, решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Протокол подписывается председателем, секретарем и ФИО3 комиссии, присутствующими на заседании.

Согласно п. 7. Положения о конкурсной комиссии, протокол комиссии о результатах конкурсного отбора утверждается приказом начальника Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола председателем, секретарем и ФИО3 конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

     Согласно Положению, в состав конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства входили: ФИО4 – председатель комиссии, временно исполняющий обязанности заместителя директора Департамента; ФИО5 – секретарь комиссии - начальник отдела по развитию сельских территорий Департамента; а также, иные представители Департамента; представители законодательного (представительного) органа; представитель профильного учебного заведения высшего профессионального образования; представитель общественного совета при Департаменте; представитель ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств ФИО3 <адрес> и представитель ФИО3 регионального филиала ОАО «Россельхозбанк».

     В соответствии с п. 3.1. Положения о проведении конкурсного отбора, конкурсный отбор начинающих фермеров осуществляется на основании оценки участников по следующим критериям:

- наличие собственных средств (более 100 тыс. рублей – 10 баллов, до 100 тыс. рублей - 8 баллов);

- опыт работы в качестве главы КФХ (до 6 месяцев – 0 баллов, 6-12 месяцев – 5 баллов, свыше года – 10 баллов);

- наличие земельного участка (в собственности – 10 баллов, в аренде – 5 баллов);

- площадь земельного участка, га. (до 10 га. – 5 баллов, от 10,1 до 50 га. – 8 баллов, свыше 50 га. – 10 баллов);

- наличие поголовья скота и птицы на момент подачи заявки (условных голов) (нет скота и птицы – 0 баллов, от 1 до 3 – 5 баллов, от 3 до 5 – 8 баллов, свыше 5 – 10 баллов;

- наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции (да – 5 баллов, нет – 0 баллов);

    - членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах (да – 5 баллов, нет – 0 баллов);

    - количество предоставленных рабочих мест для местных жителей (от 4 до 15 – 10 баллов, не менее 3 – 5 баллов);

    - наличие профессионального сельскохозяйственного образования (высшее – 10 баллов, среднее – 8 баллов, курсы дополнительного профессионального сельскохозяйственного образования – 3 балла);

    - эффективность бизнес-плана (коммерческая, бюджетная, социальная и т.д.) (отлично – 10 баллов, хорошо – 8 баллов, удовлетворительно – 3 балла);

    - результаты очного голосования (отлично – 10 баллов, хорошо – 8 баллов, удовлетворительно – 3 балла).

В соответствии с п. 4.1. Положения о проведении конкурсного отбора, определение победителей конкурсного отбора осуществляется на заседании Комиссии в отсутствие участников конкурсного отбора.

Согласно п. 4.2. Положения о проведении конкурсного отбора, победителями конкурсного отбора признаются начинающие фермеры, набравшие наибольшее количество баллов.

В соответствии с п. 4.3. Положения о проведении конкурсного отбора, количество получателей грантов определяется с учетом наличия лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

Согласно п. 4.5. Положения о проведении конкурсного отбора, размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.

    В соответствии с Приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, служебный контракт с ФИО5 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, он освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы ФИО3 <адрес> начальника отдела по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> и уволен с государственной гражданской службы ФИО3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся должностным лицом, постоянно и по специальному полномочию (в период исполнении должностных обязанностей, возложенных на него, как на секретаря конкурсной комиссии), выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе, принимающим решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия.

    Около 10 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, когда начальник отдела по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> ФИО5 находился в своем служебном кабинете №, расположенном на 3 этаже здания Департамента по адресу: <адрес>, к нему пришел ФИО2 с целью уточнить возможность получения его отцом ФИО6, после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – Главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее ИП – Глава К(Ф)Х), грантовой поддержки в виде денежных средств на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемой Департаментом сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес>. В ходе разговора ФИО5 пояснил ФИО12 о возможности получения его отцом ФИО6 после регистрации в качестве ИП – Главы К(Ф)Х грантовой поддержки.

В связи с намерением отца ФИО2 – ФИО6, в интересах которого действовал ФИО2 получить грантовую поддержку, ФИО5 проконсультировал его относительно списка документов, утвержденного административным регламентом и Порядком, которые необходимо предоставить ИП – Главой К(Ф)Х ФИО6 в Департамент сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> для участия в конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. После этого ФИО2 ушел.

Около 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, когда ФИО2 вновь пришел в служебный кабинет ФИО5, расположенный по адресу: <адрес>, чтобы уточнить порядок предоставления грантов и пакет документов, необходимый для участия в конкурсной комиссии, ФИО5, предложил ФИО12 за незаконное денежное вознаграждение совершить в пользу представляемого им ИП – Главы К(Ф)Х ФИО6 действия, входящие в его служебные полномочия как начальника отдела по развитию сельских территорий Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> по приему от него (ФИО2) документов и самостоятельного составления необходимой для получения гранта документации, а именно: заявки на включение в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров ФИО3 <адрес> на предоставление гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; плана расходов гранта, направляемого на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; расписки заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 10 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, предусмотренных планом расходов; описи документов; привлечения своей знакомой                ФИО13 к написанию бизнес-плана, входящего в состав обязательных документов, а также голосования за ИП – Главу К(Ф)Х ФИО6 в ходе очного голосования на конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, и в силу занимаемого им должностного положения как секретаря конкурсной комиссии способствовать получению гранта ФИО6 путем самостоятельного проставления баллов, определенных п. 3.1. Положения о проведении конкурсного отбора, что являлось бы гарантией прохождения ФИО6 на конкурсную комиссию и дальнейшего получения им гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

    При этом, ФИО5 озвучил ФИО12 размер незаконного денежного вознаграждения в сумме 55 000 рублей за совершение в пользу представляемого им ИП – Главы К(Ф)Х ФИО6 указанных действий.

В указанные период времени и месте, у ФИО2 возник преступный умысел, направленный на дачу ФИО5, как должностному лицу, взятки в виде денежных средств в сумме 55 000 рублей, за совершение в пользу представляемого им ФИО6, неосведомленного о его преступных намерениях, действий, входящих в служебные полномочия ФИО5 как должностного лица, и за способствование в силу занимаемого им должностного положения получению гранта ФИО6, о чем он сообщил ФИО5, после чего покинул его служебный кабинет.

    Около 13 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО2 в целях реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки ФИО5, как должностному лицу, за совершение в отношении ИП – Главы К(Ф)Х ФИО6 действий, входящих в его служебные полномочия, которые способствовали бы прохождению ФИО6 на конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и дальнейшего получению им гранта, находясь в служебном кабинете №, расположенном в здании Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> по адресу: <адрес>, лично передал ФИО5 взятку в виде денежных средств в значительном размере в сумме 20 000 рублей, из оговоренных ранее 55 000 рублей, положив их по его указанию в папку, находящуюся в шкафу, расположенном в кабинете.

В свою очередь ФИО5 принял от ФИО2 указанные денежные средства, которыми впоследствии распорядился по собственному усмотрению.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, ФИО2 вновь в целях реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки ФИО5, как должностному лицу, за совершение в отношении ИП – Главы К(Ф)Х ФИО6 действий, входящих в его служебные полномочия, которые способствовали бы прохождению ФИО6 на конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и дальнейшего получению им гранта, находясь в служебном кабинете №, расположенном в здании Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> по адресу: <адрес>, лично передал ФИО5 взятку в виде денежных средств в значительном размере в сумме 35 000 рублей, из оговоренных ранее 55 000 рублей, положив их по его указанию в папку, находящуюся в шкафу, расположенном в кабинете.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, ФИО5, действовавшим во исполнение преступной договоренности с ФИО2 о действиях за взятку в интересах ФИО6, изготовлены документы: заявка на включение в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров ФИО3 <адрес> на предоставление гранта начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; план расходов гранта, направляемого на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; расписка заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 10 % стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, предусмотренных планом расходов, которые отвечали всем требованиям, предъявляемым к документам в соответствии с п. 10. Порядка, в том числе организовано изготовление ФИО13 бизнес-плана по модернизации и развитию фермы по разведению КРС молочно-мясной породы КФХ ФИО6.

Указанные выше документы ФИО5 вместе с документами, принятыми им от ФИО2: копией паспорта на имя ФИО6, копией сертификата о прохождении ФИО6 обучения по программе «Подготовка начинающих фермеров и организация семейных животноводческих ферм», копией сведений о наличии собственных денежных средств, копией запроса о балансе карты; копией справки из ФИО3 отделения № ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копией кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора купли-продажи сельскохозяйственных животных за наличный расчет от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора купли-продажи крупного рогатого скота от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и бизнес-планом, сформировал в папку – скоросшиватель, составил опись, и ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО12 на подпись для подписания его отцом ФИО6

При этом, ФИО5, являясь должностным лицом, отвечающим за проверку поданных соискателями грантов документов, осознавал, что представленные им на подпись ФИО12 документы отвечают всем требованиям, и могут быть допущены на заседание конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 составил проект Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О допуске начинающих фермеров к участию в конкурсном отборе на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2018 году, который был подписан неосведомленным о его преступных намерениях, директором Департамента сельского хозяйства и продовольствия ФИО3 <адрес> ФИО10 Тем самым, ФИО5 за незаконное денежное вознаграждение в сумме 55 000 рублей, полученное им от ФИО2 за совершение действий, входящих в его служебные полномочия в интересах представляемого им лица – ФИО6, допустил к участию в конкурсном отборе на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства ИП – Главу К(Ф)Х ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действовавшим во исполнение преступной договоренности с ФИО2 о действиях за взятку в интересах ФИО6, способствуя в силу своего должностного положения как секретаря комиссии в получении им гранта, проведено заседание конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на котором ИП – Глава К(Ф)Х ФИО6 на основании документов, представленных на заседание конкурсной комиссии, составленных ФИО5, оценки бизнес-плана, изготовленного по его просьбе ФИО13, очного голосования и собеседования, а также путем самостоятельного проставления ФИО5 за ФИО3 конкурсной комиссии баллов, определенных п. 3.1. Положения о проведении конкурсного отбора, набрал 44 балла. Кроме того, ФИО5, являясь секретарем конкурсной комиссии, отдал свой голос ИП – Главе К(Ф)Х                    ФИО14, то есть, ФИО5 выполнил все договоренности с ФИО2 о действиях за взятку в интересах ФИО6, однако ИП Глава К(Ф)Х ФИО6 не набрал достаточного количества баллов, чтобы быть признанным победителем по результатам заседания конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно примечанию 1 к ст. 290 УК РФ, сумма денег, превышающая 25 000 рублей, и не превышающая 150 000 рублей, признается значительным размером взятки.

С обвинением в совершении вышеизложенного преступного деяния полностью согласен подсудимый ФИО2

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО2, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Подсудимый ФИО2 заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство судом удовлетворено, требования ч.1, ч.2 ст.314 УПК РФ соблюдены. Подсудимый ФИО2 заявил о своем согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Защитник ФИО15 просил удовлетворить ходатайство подсудимого ФИО2, подтвердив о соблюдении всех условий проведения особого порядка судебного разбирательства. С особым порядком судебного разбирательства согласен государственный обвинитель.

Максимальное наказание за преступление, в совершении которого обвиняется подсудимый ФИО2, предусмотрено до пяти лет лишения свободы, то есть не превышает срока лишения свободы, указанного в ч.1 ст.314 УПК РФ. Подсудимый ФИО2 заявил, что он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; ходатайство подсудимым ФИО2 было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по ч.2 ст.291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу лично, в значительном размере.

    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на исправление осуждаемого и на условия жизни его семьи.

            Подсудимым ФИО2 совершено преступление, относящееся к категории средней тяжести.

ФИО2 не судим (т.6 л.д.32,33), неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения (т.6 л.д.34,35); на учетах в ОБУЗ ОКПБ «Богородское», ОБУЗ «ФИО3 <адрес> наркологический диспансер», ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер им. ФИО16», ОБУЗ «Медицинский Центр №» не состоит (т.6 л.д.39,40,44,46), имеет постоянное место жительства и регистрации, проживает с супругой и детьми, один из которых является малолетним - 2013 г.р. (т.6 л.д.27); работает и имеет постоянный источник дохода; по месту жительства УПП МО МВД РФ «ФИО3» характеризуется удовлетворительно (т. 6 л.д.49); по месту жительства Главой Тейковского муниципального района, и.о. Главы Беляницкого сельского поселения, председателем приходского совета (старостой) Местной религиозной организации Православный приход храма святителя Николая характеризуется положительно.

       В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО12, суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном; наличие малолетнего ребенка у виновного (п.»г» ч.1 ст.61 УК РФ); активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию взяткополучателя (п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО12, судом не установлено.

При назначении наказания судом также учитываются положительные характеристики на подсудимого ФИО2, а также положении ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ.

Учитывая общественную опасность совершенного преступления, приведенные данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, достижение целей наказания возможно при назначении ФИО12 наказания в виде штрафа.

Размер штрафа суд определяет также с учетом имущественного положения осужденного и его семьи, возможности получения осужденным заработной платы и иного дохода.

ФИО2 трудоспособен, является индивидуальным предпринимателем Главой КФХ, имеет стабильный доход.

            Принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, сведения о привлечении ФИО2к административной ответственности, с учетом также фактических обстоятельств совершенного преступления, суд не усматривает оснований для его освобождения от уголовной ответственности по ст.75, ст.76.2 УК РФ, применения положений ст.64 УК РФ, изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории преступления на менее тяжкую.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Учитывая срок содержания ФИО2 под стражей в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ, смягчить назначенное наказание до штрафа в размере 290 000 (двести девяносто тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу, избранную в отношении ФИО2 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

В случае отсутствия иных источников для взыскания штрафа обратить взыскание на арестованное имущество ФИО2, - автомобиль марки «TOYOTA LAND CRUISER 150 (PRADO)», легковой (универсал), 2015 года выпуска, 177 (130) л.с., государственный регистрационный знак А532НА/37 регион. До исполнения наказание в виде штрафа сохранить арест на данный автомобиль в виде запрета на распоряжение им.

Зачисление штрафа произвести по реквизитам: Получатель: УФК по ФИО3 <адрес> (СУ СК России по ФИО3 <адрес> л/с 04331А58890); ИНН 3702637244; КПП 370201001; р/с 40№ в Отделении Иваново, <адрес>; БИК 042406001; ОКАТО 24401000000; ОКТМО 24701000001 ; КБК 417 1 16 21010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу», также указать фамилию, имя и отчество осужденного и номер уголовного дела.

Вещественные доказательства хранить до принятия решения по уголовному делу №, копии дисков хранить при настоящем деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в ФИО3 областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, а также подачи апелляционного представления, затрагивающего интересы осужденного, он вправе ходатайствовать о своем участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено осужденным в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора – в апелляционной жалобе, либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления прокурора, затрагивающего его интересы, - в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.

Председательствующий судья:                                                  Н.В. Пацановская