Решение по делу № 8Г-10152/2020 [88-11021/2020] от 24.03.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                            Дело № 88-11021/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

13 мая 2020 г.                                                                                  г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бочкова Л.Б.,

судей Якимовой О.Н., Назейкиной Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеева Василия Васильевича, Алексеевой Елены Яковлевны, Калининой Зои Михайловны, Калинина Вадима Афанасьевича, Мальковой Дины Викторовны и Федотовой Олеси Станиславовны к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании незаконным постановления главы Моргаушской районной администрации №100 от 2 февраля 2012 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка», исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, признании права общей долевой собственности на земельный участок с местоположением его границ по межевому плану и координатным точкам,

по кассационной жалобе Алексеева Василия Васильевича, Алексеевой Елены Яковлевны, Калининой Зои Михайловны, Калинина Вадима Афанасьевича, Мальковой Дины Викторовны и Федотовой Олеси Станиславовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20.11.2019г. по гражданскому делу № 2-274/2019.

Заслушав доклад судьи Якимовой О.Н., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Алексеев В.В., Алексеева Е.Я., Калинина З.М., Калинин В.А., Малькова Д.В, Федорова О.С. обратились к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии (далее Управление Росреестра по ЧР), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чуваши (далее ФГБУ ФКП Росреестра по ЧР), с исковым заявлением о признании незаконным формирования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка по межевому плану, изготовленному ООО «Земля» 20 августа 2019 года, признании права общей долевой собственности за истцами на земельный участок.

В обосновании исковых требований истцы указывают, что являются собственниками трех квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по вышеназванному адресу. Им на праве общей долевой собственности в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) принадлежит земельный участок, занятый домом и необходимый для его использования. В феврале 2012 года администрация района сформировала земельный участок, занятый домом, ущемив при этом их права, как собственников данного земельного участка. Так, площадь земельного участка под жилым домом была сформирована без учета элементов озеленения, благоустройства, иных объектов, предназначенных для обслуживания дома. Считая свои права нарушенными, они обратились в суд с настоящим иском.

Заочным решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 29.08.2019г. суд признал незаконным постановление администрации Моргаушского района №100 от 2 февраля 2012 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) на территории Москакасинского сельского поселения».

Суд решил снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Суд признал за Алексеевым Василием Васильевичем, Алексеевой Еленой Яковлевной, Калининой Зоей Михайловной, Калининым Вадимом Афанасьевичем, Мальковой Диной Викторовной и Федотовой Олесей Станиславовной право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 627 кв.м., по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Москакасинское сельское поселение, дер.Москакасы, ул.Молодежная, д.6, с местоположением его границ по межевому плану, изготовленному ООО «Земля» 20 августа 2019 года, и координатным точкам:

н1 Х 400013,59 Y 1200885,03;    н2 Х 400008,20 Y 1200899,84;

н3 Х 399966,51 Y 1200883,19;    н4 Х 399955,95 Y 1200872,71;

н5 Х 399959,23 Y 1200864,61;    н6 Х 399959,95 Y 1200857,12;

н7 Х 399960,58    Y 1200855,73;    н8 Х 399960,16    Y 1200855,55;

н9 Х 399962,17    Y 1200851,00;    н10 Х 399978,05 Y 1200857,65;

н11 Х 399988,16 Y 1200861,41;    н12 Х 399989,21 Y 1200862,24;

н13 Х 399990,30 Y 1200862,08;    н14 Х 400002,64 Y 1200866,92;

н15 Х 400008,05 Y 1200869,03;    н16 Х 400007,18 Y 1200871,36;

н17 Х 400008.75 Y 1200871.95;    н18 Х 400009.63 Y 1200869.58;

н19 Х 400013,61 Y 1200871,07;    н20 Х 400018,14 Y 1200872,89;.

н1 Х 400013,59 Y 1200885,03.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20.11.2019г. решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 29.08.2019г. отменено в части признания за истцами права собственности на земельный участок в определенных судом границах, в этой части принято новое решение.

Суд отказал Алексееву Василию Васильевичу, Алексеевой Елене Яковлевне, Калининой Зое Михайловне, Калинину Вадиму Афанасьевичу, Мальковой Дине Викторовне, Федоровой Олесе Станиславовне в удовлетворении исковых требований к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики Чувашской Республики, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1627 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Москакасинское сельское поселение, д. Москакасы, ул. Молодежная, д. 6, с местоположением его границ по межевому плану, изготовленному ООО «Земля» 20 августа 2019 года.

В кассационной жалобе, заявители просят отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20.11.2019г., оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Как следует из материалов дела и установлено судами, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., с видом разрешенного использования «для обслуживания многоквартирного жилого дома» из земель населенного пункта, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 17 февраля 2012 года со статусом «временный». Его границы определены в установленном законом порядке.

    Расположенный по вышеназванному адресу жилой дом в своем составе имеет три квартиры, собственниками которых являются истцы. Квартира № 1 в д. 6 по ул. Молодежная в д. Москакасы, площадью 124,5 кв.м., принадлежит Алексееву В.В. и Алексеевой Е.Я. по <данные изъяты> доле в праве собственности каждому. Квартира № 2, площадью 83,3 кв.м. - принадлежит Калинину В.А. и Калининой З.М. по <данные изъяты> доле в праве собственности каждому. Квартира №3, площадью 37,6 кв.м., в этом доме принадлежит Мальковой Д.В. и Мальковой О.С. по <данные изъяты> доле в праве собственности каждой. Иных собственников жилых или нежилых помещений в доме судом не установлено.

    Переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Таким образом, с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка, сформированного в феврале 2012 года под многоквартирным домом 6 по ул. Молодежная в д. Москакасы, собственники помещений в этом доме стали его сособственниками, владеющими им на праве общей долевой собственности.

    Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав.

    Установив юридически значимые обстоятельства при разрешении настоящего спора, суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующие спорные правоотношения, исходил из положений Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», положений Земельного кодекса Российской Федерации пришёл к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

    Судебная коллегия, рассмотрев дело в апелляционном порядке, пришла к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания за истцами права собственности на земельный участок в определенных судом границах, приняв в этой части новое решение.

    Указав при этом, что заявленные истцами требования о признании незаконным постановления администрации Моргаушского района Чувашской республики от 02.02.2012г. № 100, которым утверждена схема расположения земельного участка и на основании которого сведения о земельном участке внесены в ГКН, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

    Учитывая, что основания, по которым был сформирован спорный земельный участок с кадастровым номером №, и поставлен на государственный учет, признаны незаконными, снятие этого участка с государственного кадастрового учета не противоречит требованиям закона.

Относительно требований истцов о признании за ними права на новый земельный участок, площадью 1627 кв.м., в определенных ими границах, судебная коллегия апелляционной инстанции указала на следующие обстоятельства.

Поскольку для формирования земельного участка под многоквартирным домом на основании проекта планировки и проекта межевания территории, законом предусмотрена особая процедура, обеспечивающая баланс частных и публичных интересов (в том числе путем проведения публичных слушаний), суд не вправе подменять собой орган власти, уполномоченный законом на принятие решения в соответствии с установленной процедурой.

Учитывая, что при формировании земельного участка должны быть учтены и публичные интересы, и интересы граждан, имеющих право на пользование соседними земельными участками, должны быть определены объекты озеленения, благоустройства, недвижимого имущества, которые могут войти в состав земельного участка при многоквартирном доме, в рамках соблюдения установленной законом процедуры, судебная коллегия посчитала не соответствующим закону решение суда в части признания за истцами права общей долевой собственности на земельный участок в границах, определенных межевым планом, изготовленным ООО «Земля» 20 августа 2019 года. В этой части решение отменено с принятием нового - об отказе в удовлетворении данного искового требования.

    Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что суд первой инстанции не вправе подменять собой орган власти, уполномоченный законом на принятие решения в соответствии с установленной процедурой.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию законодательства, фактически сводятся к переоценке исследованных судом доказательств и обстоятельств, основаны на ошибочном толковании норм материального права, которые не опровергают правильности выводов суда апелляционной инстанции и не являются основанием для отмены постановленного по делу судебного акта по доводам кассационной жалобы.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

В связи с изложенным выше, доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены апелляционного определения, поскольку все обстоятельства были с достаточной полнотой исследованы в судебном заседании, суд дал надлежащую оценку доказательствам и постановил обоснованное решение.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в апелляционном определении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Алексеева Василия Васильевича, Алексеевой Елены Яковлевны, Калининой Зои Михайловны, Калинина Вадима Афанасьевича, Мальковой Дины Викторовны и Федотовой Олеси Станиславовны.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20.11.2019г., оставить без изменения, кассационную жалобу Алексеева Василия Васильевича, Алексеевой Елены Яковлевны, Калининой Зои Михайловны, Калинина Вадима Афанасьевича, Мальковой Дины Викторовны и Федотовой Олеси Станиславовны - без удовлетворения.

Председательствующий                                                    Л.Б. Бочков

Судьи                                                                                  О.Н. Якимова

                                                                                             Н.А. Назейкина