Решение от 03.12.2021 по делу № 5-757/2021 от 10.11.2021

Дело №5-757/2021.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        гор. Семилуки                                                                                                         03 декабря 2021 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП), в отношении Кузнецовой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, с участием последней,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2021 в 12 часов 20 минут, Кузнецова, находилась в помещение магазина «Светофор» по адресу: Воронежская область, г. Семилуки, ул. Транспортная, 1Е/1 в качестве покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, чем нарушил ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента РФ от 28.04.2020г. № 294, пп. «а» п.1, пп. «в, г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пп. «е» п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. №184-у, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП.

В судебном заседании Кузнецова отводов, заявлений и ходатайств не имела, вину в содеянном признала частично пояснив, что 23.10.2021 в 12 часов 20 минут, находилась в помещение магазина «Светофор», без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски которая их закрывала бы, так как в момент фотофиксации воспользовалась носовым платком, в содеянном раскаивается, указала, что замужем, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, не инвалид, трудоустроена в детском саду с заработной платой 11500 рублей.

Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП суд полагает возможным рассмотреть дело об административном производстве в отсутствие представителя административного органа, при надлежащем его ходатайстве об этом.

Исследовав материала, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. № 239 введены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020г. № 316 определен порядок продления действия мер обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пп. «а» п.3, пп. «в, г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

             Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020г. № 113-у на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Губернатором Воронежской области 03.04.2020г. принят Указ № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», который действовал до 13.05.2020г.

Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Губернатора № 431 от 09.10.2020 в Указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» внесены изменения.

Пункт 4 Указа губернатора обязывает граждан: а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); б) иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; в) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): - при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; - на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; - при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; - при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; - при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; - при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

    Судья, оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что Кузнецова совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Кузнецовой в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей на которой маска органы дыхания Кузнецовой не закрывает, то есть свою прямую функцию не исполняет, носовой платок в ее руках – отсутствует; объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах его полномочий и в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ.

           Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение; последствия, причиненные правонарушением; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, при частичном признании Кузнецовой вины и раскаянии в содеянном, при том, что сведения о привлечении ее ранее к административной ответственности не имеется, с учетом изложенного судья считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1.6,3.1,3.4,3.5,3.9,4.1,4.2,4.3,20.1,27.3-27.5,29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.29.11. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░