Дело № 2а-675/2020
УИД: 76RS0015-01-2020-000716-73
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 июля 2020 г. город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Плотниковой Л.В.,
при секретаре Смирновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Лебедеву Максиму Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Лебедева М.А.
В обоснование требования указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что Лебедев М.А. имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, категория <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лебедев М.А. состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО ЯОКНБ с 15.12.2014 с диагнозом «<данные изъяты>» (код по МКБ-10 - <данные изъяты>). Лебедев М.А. 11.12.2018 проходил медицинское освидетельствование, установлено состояние опьянения, обнаружены метадон и кодеин. 13.12.2019 обнаружен метадон. Таким образом, Лебедев М.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами и обладанию правом на управление транспортными средствами, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Переверзева С.П. в судебном заседании требования поддержала.
Административный ответчик Лебедев М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, извещены надлежащим образом, направили в суд письменные отзывы.
Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Лебедев М.А. имеет водительское удостоверение № <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категория «<данные изъяты>», сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 24 Закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19, внесены в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утв. Приказ Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С", "Д", "Е" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» Лебедев М.А. состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с 15.12.2014 с диагнозом «<данные изъяты>». Данное заболевание входит в группу - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10 - <данные изъяты>). 11.12.2018 Лебедев М.А. проходил медицинское освидетельствование, установлено состояние опьянения, обнаружены метадон и кодеин. 13.12.2019, 26.02.2020 при прохождении обследования в ДПО № 1 ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» обнаружены метадон, трамадол.
Таким образом, Лебедев М.А. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
При указанных обстоятельствах имеются основания для прекращения действия права Лебедева М.А. на управление транспортными средствами.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с Лебедева М.А. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля удовлетворить.
Прекратить действие права Лебедева Максима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Лебедева максима Александровича в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Плотникова