Решение от 09.10.2015 по делу № 2-2110/2015 от 11.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2015 года                           г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Рощупкиной И.А.

при секретаре судебного заседания : Лебедевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2110/2015 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, семьёй, ведущей отдельное хозяйство,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, семьёй, ведущей отдельное хозяйство. В обоснование заявленных требований указала, что 06 июля 2015 года управлением жилищной политики Администрации муниципального образования г. Салехард отказано в постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по причине непредоставления пакета документов на всех зарегистрированных по месту её с детьми регистрации граждан, являющихся по мнению ответчика членами семьи заявителя. Акцентировала внимание, что, будучи зарегистрированной в <адрес> "<адрес> по ул. ФИО10 <адрес> в <адрес>, принадлежащей ей и ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, является самостоятельной семьей от ответчиков, раздельно от нее проживающих, несмотря на наличие регистрации, и не ведущих с ней совместного хозяйства. Ссылалась на признание ее семьи отдельно от ответчиков решением департамента по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 марта 2015 года малоимущей семьей, которой оказывается государственная услуга в форме ежемесячной адресной помощи, а также необходимость признания ее семьи, ведущей отдельное хозяйство, для постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила о невозможности снятия с регистрационного учета совместно с ней зарегистрированных и не проживающих ответчиков ФИО4 и ФИО6 без согласия второго собственника квартиры, которое в настоящее время не получено. Просила с учетом уточнений признать в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма семью в составе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ и сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельной семьей, ведущей раздельное хозяйство от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Ответчик ФИО5 не возражал против удовлетворения требований иска, ссылаясь на раздельное проживание с истцом и ведение с ней раздельного хозяйства. Отвечая на вопросы суда пояснил, что их родители ФИО4 и ФИО6, будучи зарегистрированными в принадлежащей им с сестрой на праве собственности квартире, проживают за пределами города Салехард, приезжая в который также не проживают с истцом и не ведут с ней совместного хозяйства. Акцентировал внимание на своем несогласии снять родителей с регистрационного учета в <адрес> "<адрес>" по ул. ФИО10 ФИО15 в <адрес>. В судебном заседании от 09 октября 2015 года участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО4 и ФИО6, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия ввиду нахождения за пределами г. Салехарда. Во входящей телефонограмме пояснили о раздельном ведении с истцом хозяйства и наличии между сторонами конфликтных взаимоотношений, препятствующих совместному проживанию.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования г. Салехард, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав доводы истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 54 ЖК отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае непредоставления заявителем документов, подтверждающих право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Порядок признания граждан малоимущими определён в ст. 7 Закона ЯНАО от 02.06.2010 года «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях принятия их на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» № 61-ЗАО.

Часть 2 указанной статьи определяет, что по результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен ст. 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен ст.6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими.

По смыслу ч. 1 ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Администрации муниципального образования г. Салехард №1110-р от 03 июля 2015 года семье ФИО2 отказано на основании п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ в постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Основанием для отказа послужило непредоставление документов, подтверждающих право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно, документов удостоверяющих личность, справки о доходах и о стоимости имеющегося имущества на граждан, зарегистрированных по указанному в заявлении адресу проживания истца: <адрес>, ул.ФИО10 Лазо, <адрес> "<адрес>" <адрес> качестве членов семьи собственников и проживающих, исходя из справок о регистрации, совместно с ФИО2 и её детьми.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул.ФИО10 Лазо, <адрес> "А" <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО5, по 1/2 доли за каждым.

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по ул. ФИО10 ФИО16 в <адрес> совместно с ФИО2 зарегистрированы по месту жительства ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также несовершеннолетние дети истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, что ФИО2, являясь матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, проживает совместно с детьми в принадлежащей на праве общей долевой собственности вышеназванной квартире, в которой числятся зарегистрированными ответчики, проживающие по другому постоянному месту жительства и не принимающие участия в распределении доходов и расходов при ведении истцом хозяйства.

Указанные обстоятельства помимо собранных по делу доказательств подтверждаются также пояснениями сторон и показаниями проживающей по соседству с истцом свидетеля ФИО13, пояснившей о раздельном проживании сторон и ведении ФИО2 в составе семьи из трех человек отдельного от ответчиков хозяйства.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 59, 60, 67 ГПК РФ, в том числе и показания свидетеля ФИО13, оснований не доверять которым применительно к нормам ст.69 ГПК РФ, ст.307, 308 УК РФ не усматривается, суд приходит к выводу о доказанности факта раздельного проживания и ведения сторонами самостоятельного хозяйства.

Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, лицами, участвующими в деле, вопреки требований ст.56 ГПК РФ не представлены.

Поскольку факт регистрации ответчиков по месту проживания истца и ее детей не свидетельствует о ведении совместного хозяйства и проживании последних совместно с зарегистрированными в <адрес> по ул. <адрес> <адрес> в <адрес> гражданами единой семьей, суд приходит к выводу о том, что семья истца в составе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ и сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, является самостоятельной семьей ввиду ее раздельного проживания и ведения отдельного хозяйства.

При указанных обстоятельствах, суд с учетом цели заявленных требований о признании семьи истца самостоятельной семьей, находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░░5, ░░░6 ░ ░░░7.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░