Решение по делу № 2-1536/2021 от 09.06.2021

Дело №2-1536/2021

УИД: 61RS0036-01-2021-003550-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2021 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кукленко О.Е.,

при секретаре судебного заседания Устиновой Л.И.,

с участием истца Кравцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравцовой Александры Васильевны к Администрации г. Каменск-Шахтинского о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Кравцова А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Каменск-Шахтинского о сохранении помещения в перепланированном состоянии, указав следующее. Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец произвел перепланировку квартиры, а именно: изменение конфигурации помещений части квартиры (в ходе проведения работ по реконструкции части квартиры № площадь уменьшается за счет разделения помещения общего пользования № 7 (кухня), на два обособленных помещения (кухня № 7 и кухня № 8), устройство дверного блока взамен оконного для выхода на балкон из помещения кухни, установка санитарно-технического оборудования на кухне, что подтверждается планом реконструкции. Проектная документации на реконструкцию части квартиры получена истцом в апреле ДД.ММ.ГГГГ г., реконструкция проведена в ДД.ММ.ГГГГ г. согласно разрешительной документации, однако в установленный срок истец не согласовал произведенные работы. В 2021 г. истец обратилась в Администрацию г.Каменска-Шахтинского за получением акта согласования, однако получил отказ в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного в разрешительной документации и изменением СНиП. В мае 2021 г. истец обратилась в <данные изъяты> за выдачей технического заключения о состоянии конструкции жилого помещения (части квартиры № (пом. на плане 12, 13) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и определение дальнейшей возможности эксплуатации части квартиры № (пом. на плане 12, 13) по своему назначению. Реконструкция квартиры, произведенная истцом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на ч.4 ст.29 ЖК РФ просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии; обязать ответчика согласовать реконструкцию в соответствии с проектом реконструкции и техническим заключением.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Ответчик Администрация г. Каменск-Шахтинского Ростовской области извещен, не явился, просил рассмотреть в отсутствие, принять законное, обоснованное решение по имеющимся в деле доказательствам. Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.п. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

П.2 ст.25 ЖК РФперепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

П.14 ст.1 ГрК РФреконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

П.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Кравцова Александра Васильевна является правообладателем жилого помещения – части квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес>, с кадастровым номером №.

В соответствии со ст.38 ГрК РФ 23.04.2013 г. постановление Администрации города Каменск-Шахтинского № 659 утвержден градостроительный план на реконструкцию частим квартиры (номер на поэтажном плане: 12, 13) с устройством перегородки в кухне (место общего пользования). Для целей установки перегородки и замены оконного проема на дверной проем для выхода на балкон получено согласие собственников других квартир жилого дома.

16.03.2021 г. Главным архитектором города отказано в выдаче акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ссылаясь на истечение срока разрешения.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> №, составленному по результатам обследования строительных конструкций жилого помещения (части квартиры № (пом. на плане: 12, 13) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> определение дальнейшей возможности эксплуатации части квартиры № (пом. на плане: 12, 13) по своему назначению - в результате проведенного в соответствии с нормативными положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» обследования суммарная категория технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома и жилого помещения (части квартиры № (пом. на плане: 12, 13), расположенного по адресу: <адрес> оценивается как «работоспособное». Состав помещений части квартиры № (пом на плане: 12, 13), их площади и высота соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям многоквартирных домов в соответствии с СП 54.13330.2016, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации обследуемого жилого помещения части квартиры № (пом на плане: 12, 13) по своему назначению, соответствуют нормам санитарной и пожарной безопасности, а так же безопасны для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция части квартиры выполнена согласно проекта, разработанного <данные изъяты> Архитектурно-проектное бюро, номер №. В ходе проводимых работ по реконструкции жилого помещения № с разделением помещения общего пользования (кухни) путем установки перегородки, на два помещения №7 (кухня) и №8 (кухня), согласно проекта, (выполненного <данные изъяты> Архитектурно-проектное бюро, шифр проекта СТ-03213), помещения № (пом. на плане: 12, 13) и помещения № (пом. на плане: 2, 3) возможно использовать обособленно (квартира № и квартира №). Работы, относящиеся к реконструкции обследуемого помещения (части квартиры № (пом. на плане: 12, 13), требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения:

- изменение конфигурации помещений части квартиры № (пом на плане: 12, 13) (в ходе проведения работ по реконструкции части квартиры № площадь уменьшается за счет разделения помещения общего пользования № 7 (кухня), на два обособленных помещения (кухня №7 и кухня №8);

- монтаж новой перегородки из гипсокартонных листов ГКЛВО;

- устройство дверного блока, взамен оконного, для выхода на балкон из помещения кухни обследуемой части квартиры № (пом на плане: 12,13). При монтаже дверного блока со стороны кухни, выполнен демонтаж части наружной стены под существующим оконным блоком, что не влияет на несущую способность ограждающих конструкций.

- установка санитарно-технического оборудования в образованном помещении кухни №7 (установка раковины и электрической плиты).

Выполненные работы по реконструкции жилого помещения (части квартиры №, пом. на плане: 12, 13) (шифр проекта - №) не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего многоквартирного жилого дома, не противоречат техническим, строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Предупреждают риск получения повреждений и травм жильцами при передвижении внутри жилого дома, при входе в него и выходе и при пользовании внутридомовыми коммуникациями, поэтому могут быть сохранены в измененном состоянии.

Выполненные работы по реконструкции на несущую способность конструкций здания многоквартирного жилого дома не влияют.

Согласно письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.01.2017г. № 2146-АГ/08, работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений.

На основании определения суда проведена экспертиза, выполнено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в квартире № выполнена перепланировка и реконструкция, а именно:

- в помещении №7 (кухни) площадью -<данные изъяты> кв.м, проведены работы по перепланировки: была выполнена гипсокартонная перегородка, в результате чего образовалось два обособленных помещение №7 (кухня) площадью - <данные изъяты> кв.м., помещение №8 (кухня) площадью - <данные изъяты> кв.м, (нумерация помещений согласно материалам дела л.д. 78,80);

- также во вновь образовавшемся помещении №7 (кухня) площадью - <данные изъяты> кв.м, проведено мероприятие по демонтажу фрагмента наружной стены под оконным проемом и устройство дверного проема для выхода на балкон, с сохранением несущей железобетонной перемычки;

- после перепланировки и реконструкции в части квартиры № (пом. на плане №№ 2,3) предусмотрены помещения №2, №3 (жилые), №8 (кухня) вспомогательные помещения №1 (коридор), №4 (кладовая), №5 (туалет), №6 (ванна) (по материалам дела л.д.80-81);

- после перепланировки и реконструкции в части квартиры № (пом. на плане №№ 12,13) предусмотрены помещения №12, №13 (жилые), №7 (кухня) вспомогательные помещения №14 (коридор), №11 (кладовая), №10 (туалет), №9 (ванна) (по материалам дела л.д.80-81);

В соответствии с требованиями:

- в квартире предусмотрены жилые комнаты (помещения №№ 2,3,12,13), вспомогательные помещения: кухни (помещения №№7,8) коридоры (помещения №№1,14), туалеты (помещения №№5,10), ванные (помещения №№6,9), кладовые (помещения №№4,11);

- в помещении № 10 (туалет) - размещены счетчики водопотребления горячей и холодной воды Части квартиры (помещения по плану 12,13) (см. приложение №3 фото №79),

-         габариты жилых комнат и помещений вспомогательного использования квартиры рассчитаны с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели (см. план помещения после реконструкции л.д.80),

-         высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни -<данные изъяты> м.

При перепланировке квартиры местоположение кухни осталось прежним.

- места установки моек не изменены, общедомовые инженерные сети не изменялись,

- в результате перепланировки демонтирована электрическая печь в помещении №7 (кухня) и установлены электрические печи в помещении №7 (кухня), помещении №8 (кухня),

- кухни изолированы от жилых помещений и обеспечены необходимым естественным освещением,

- обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены,

- продолжительность инсоляции квартиры принимается согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076,

- естественное освещение имеют жилые комнаты и кухни,

- вентиляция помещений естественная приточно-вытяжная, через дверные проемы имеются вентиляционные каналы, во вновь образованных помещениях №7 (кухня), №8 (кухня) имеются вентиляционные каналы,

- вентиляционные каналы из кухонь, туалетов, ванн, жилых комнат при перепланировке не изменялись,

- возведенная перегородка глухая, выполненная из гипсокартонных листов влагостойких с повышенной сопротивляемостью воздействию открытого пламени, что соответствуют требованиям пожарной безопасности,

- для обеспечения эвакуации из квартиры используются существующие выходы на лестничную клетку, с дальнейшей эвакуацией с последующих этажей непосредственно на улицу,

- при реконструкции квартиры учитывались изменения в ее конструктивной схеме, возникающие в процессе эксплуатации этого здания (в том числе появление новых проемов, дополнительных к первоначальному проектному решению, а также влияние проведенного ремонта конструкций),

- реконструкция квартиры, а именно демонтаж фрагмента наружной стены под оконным проемом и устройство дверного проема для выхода на балкон, с сохранением несущей железобетонной перемычки, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств,

- конструкции и детали выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов.

Таким образом, реконструкция и перепланировка квартиры № в части изменения площади помещения и количестве вспомогательных помещений, а именно - возведение гипсокартонной перегородки в помещении №7 (кухня) площадью - <данные изъяты> кв.м, в результате чего образовались два обособленных помещения №7 (кухня) площадью - <данные изъяты> кв.м., №8 (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., и проведение мероприятий по демонтажу фрагмента наружной стены под оконным проемом, и устройство дверного проема для выхода на балкон, с сохранением несущей железобетонной перемычки во вновь образованном помещении №7 кухня), что не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ухудшает условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, не нарушает противопожарные устройства и санитарные нормы. Конструкция здания в пределах квартиры находится в исправном состоянии, дефектов и видимых повреждений, связанных с потерей несущей способности конструкций не выявлено. Техническое состояние строительных конструкций объекта экспертизы, в результате перепланировки и реконструкции в квартире №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, состоящей из: части квартиры (помещение по плану №№ 12,13), общей жилой площадью — <данные изъяты> кв.м., части квартиры (помещение на плане №2) общей жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., части квартиры (помещение на плане №3) общей жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., а также помещений общего пользования №14 (коридор), №11 (кладовая), №10 (туалет), №9 (ванна), №7 I кухня), №8 (кухня), №1 (коридор), №4 (кладовая), №5 (туалет), №6 (ванна) расположенной на <данные изъяты> этаже многоквартирного кирпичного <данные изъяты> этажного жилого дома по адресу: <адрес>, оценивается как Работоспособное», соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам жилого объект. Объект экспертизы с имеющейся перепланировкой и реконструкцией не создает угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в нем и третьих лиц.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению в части сохранения жилого помещение в реконструированном и перепланированном виде, так как техническое состояние строительных конструкций жилого помещения после перепланировки оценивается как «работоспособное», жилое помещение не создает угрозу для жизни и здоровья лиц, находящихся в нем и иных лиц.

Требование об обязании ответчика согласовать реконструкцию в соответствии с проектом реконструкции и техническим заключением не подлежит удовлетворению поскольку ответчиком дан обоснованный и законный ответ на обращение об отсутствии оснований разрешить в виду пропуска срока данного вопроса во внесудебном порядке.

Администрацией г.Каменск-Шахтинского права и законные интересы истца не нарушены, правопритязаний в отношении данного земельного участка Администрацией г.Каменск-Шахтинского не заявлено, материально-правовых требований к данному ответчику истцом не заявлено. С учетом характера спора расходы не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Искровые требований Кравцовой Александры Васильевны к Администрации г. Каменск-Шахтинского о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, - удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – часть квартиры, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии согласно технического заключения № <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 11.10.2021 года.

Судья: