Решение по делу № 2-50/2023 (2-802/2022;) от 21.12.2022

                                                                                                Дело № 2-50/2023г.                  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                           09 февраля 2023 года

Федеральный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шахбанова Р.А., с участием:

Заместителя прокурора <адрес> ФИО3

При секретаре судебных заседаний ФИО2

      рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5» <адрес> Республики Дагестан:

- обязать администрацию ФИО6» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления в образовательном учреждении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

- установить информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании;

- установить направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

                                                     УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Дагестан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации ФИО7» <адрес> Республики Дагестан:

- обязать администрацию ФИО8» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления в образовательном учреждении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

- установить информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании;

- установить направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обосновании иска указал, что в ходе надзорных проверок, проведенных прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ. № и распоряжения прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации исполнения поручений, данных ДД.ММ.ГГГГ на совещании при генеральном прокуроре Российской Федерации «Об итогах работы органов прокуратуры в первом полугодии 2021 и исполнения ранее данных поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации», прокуратурой района в ФИО9» <адрес> проведена проверка соблюдения прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование.

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требования законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно: у входа в здание образовательного учреждения отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствуют обозначения путей движения и предупреждения об опасностях.

Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. При этом отсутствие в образовательном учреждении воспитанников (учеников) - инвалидов по зрению не освобождает ответчика от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

Просит суд обязать администрацию ФИО10

- обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления в образовательном учреждении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

- установить информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании;

- установить направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО3 поддержал требования прокурора района, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить полностью.

Директор ФИО11» ФИО4 извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в назначенное время в суд не явился, ходатайство об отложении дела в суд не направил.

        Учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по делу.

Выслушав доводы заместителя прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

       В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

        Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от. их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

        В соответствии с п.2 ч.б ст.28 ФЗ РФ № «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

       В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ РФ № охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

       В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения но территории объекта.

       Как установлено судом, прокуратурой <адрес> совместно с привлечением специалистов ФИО13 РД по <адрес> и специалиста ИНД и ПР № ГУ МЧС России по РД проведена проверка в ФИО12» по соблюдению прав детей, в том числе и инвалидов, на доступное образование.

       В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно: у входа в здание учреждения отсутствуютинформационная вывеска с названием организации, графиком работы, планаздания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном
фоне; отсутствуют обозначения путей движения и предупреждения об
опасностях. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан
на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственныйдоступ к предоставляемым услугам.

       То, что прокуратурой <адрес> были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании подтверждается и объяснениями директора ФИО14» ФИО4 имеющихся в материалах дела, где он указывает, что в ближайшее время обязуется устранить выявленные нарушения. Кроме того в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ФИО4 также пояснил, что нарушения были выявлены и в ближайшее время обязуется их устранить.                  

       При изложенных и установленных обстоятельствах требования прокурора <адрес> суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО16» <адрес> Республики Дагестан удовлетворить полностью.

Обязать администрацию ФИО15»:

- обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления в образовательном учреждении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

- установить информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании;

- установить направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья