Решение от 25.12.2020 по делу № 5-288/2020 от 23.12.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Спасск-Рязанский 25 декабря 2020 г.

Судья Спасского районного суда Рязанской области Харламов Н.М., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Боброва ФИО3, привлекаемого к административной ответственности, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Спасский районный суд Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Боброва ФИО4.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, судья приходит к выводу о том, что вышеназванный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям:

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке административного дела к судебному разбирательству выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с правовым позициями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Боброву С.Р. вменяется, нарушение ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку диспозиция данной статьи является бланкетной, в соответствии со статьями 26.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, по делу указанной категории подлежит установлению факт нарушения требований правил поведения, конкретный пункт которых должен быть указан в протоколе об административном правонарушении.

Вопреки требованиям закона протокол об административном правонарушении в отношении Боброва С.Р. ссылки на нарушение им конкретного пункта правил поведения, не содержит, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В протоколе об административном правонарушении указано на нарушение Губернатора Рязанской области № 43-пг от 13.04.2020 года, что является неопределенным. Создает сложность защиты для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Недостатки протокола об административном правонарушении, являются существенными, устранение их в судебном заседании, в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░