Решение по делу № 2а-765/2022 от 29.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 января 2022 года                                                                    г.Ачинск Красноярского края,

                                            ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Казаковой А.Е.,

с участием представителя административного истца Ачинского городского прокурора – помощника прокурора Картышовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администратору сайта № о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администратору сайта № о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен Интернет-сайт по адресу: № на страницах которого размещена информация, содержащая публичную оферту о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы. Электроудочка – прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроуловом. Вход на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Распространение информации о способах вылова рыбы и других водных биологических ресурсов с помощью самодельной электрической удочки и способах изготовления таких орудий лова противоречит требованиям действующего законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Обращаясь с требованиями о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Ачинский городской прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. В связи с чем, прокурор просил признать информацию, размещенную на Интернет-сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 2-5).

Представитель административного истца помощник Ачинского городского прокурора Картыщова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указала, что по состоянию на момент рассмотрения дела запрещенная информация является по-прежнему открытой и доступной.

Представитель административного ответчика владелец страницы сайта № извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела путем размещения информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 29 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Как установлено по делу, Ачинской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлен интернет-сайт по адресу: № на котором размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы (л.д.6-7).

Так на странице №# размещено объявление о продажи электроудочки САМУС 1000 за 30000,00 руб. Указан номер телефона для обратной связи, адрес электронной почты, по которым можно заказать электроудочку (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В правилах рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Электроудочка - является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение в том числе информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За использование электроудочек при ловле рыбы лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ или уголовной ответственности по ст. 256 УК РФ.

Таким образом, информация, распространенная на вышеуказанном сайте, связанная с осуществлением деятельности по предложению приобретения электронных приборов (электроудочки), является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела страница сайта № не заблокирована, к ней имеется неограниченный доступ, данный адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на странице сайта № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                                    Г.А. Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2022 года.

Судья                                                                                                                    Г.А.Киняшова